的领导代表国家行使诸如计划生育、征兵、收取税费等公务时，应属国家工作人员的范围。”[15]也就是说，主张应当根据“两委”成员所从事的工作性质来具体分析和认定其身份 。这显然是违背了立法原意的。（6 ）当前”两委“工作人员确有一些严重腐败现象存在，但基层工作十分难做，一般不必动用刑罚来制裁这种腐败，可作 ...
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号）各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局：为加强基层中医药人才培养，贯彻落实《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发 思维分析能力，掌握中医全科医学的基本理论、基本知识、基本技能和社区卫生服务工作特点，能够熟练运用中医药理论与方法，开展预防、养生保健、康复、计划生育 ...
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，比如镇干部驻村催缴农村合作医疗保险费、督促计划生育工作等。基层行政之累与基层行政特殊的效率诉求，使得基层政府对于以公开性和参与性为内核的《政府信息公开 成员压缩了理论部分的阐释，增加了对政府信息公开与中国乡镇治理关系的阐述以及对实践案例的针对性分析。 4、 有意义的讲座问答 在暑期讲座中，有不少基层 ...
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上的“案件”，而是一个“事件”，而且是一个“小事件”。所以，对该案的分析也并不象民法学的“案例研究”那样，寻求对法律的正确理解和适用，而是寻求对小事件中的 化约为与公安一样的国家管理权力的一种。乡政府的许多工作需要法院来配合，这些工作包括： “搞计划生育，农村平时的摊派，农田基建，这些重点难搞的事情， ...
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二人十分不利。为促成双方和解，承办法官尝试将心理学咨询理论引入民事调解工作，引导双方换位思考，启发情感共鸣。最终，双方冰释前嫌，握手言和。结案后 了我国的计划生育政策和生育伦理原则。广州市天河区人民法院一审判决驳回王某某的诉讼请求。广州市中级人民法院二审审判决驳回上诉，维持原判。 （三）案例评析 生育 ...
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一个实体性的硬性框架，以保障实现司法解释权的功能复位。从司法解释权的角度分析，确定案例指导运作的边界有以下三个基本标准： 第一，确认和深化立法原意。 正义进行的再解释，也很难认为它们就增进了正义。比如最高法院将绝大多数计划生育案件排除在行政诉讼受案范围之外，暂不受理股民要求内幕交易者、操纵股票价格者 ...
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组织媒体宣传报道专项行动开展情况，曝光典型案例。3．对无证行医、“医托”举报投诉情况进行汇总、分析，开展暗访排查工作，确定打击对象；会同公安等部门建立 条例》的规定加强租赁行为管理。（七）人口和计划生育部门配合卫生等部门做好地下接生、人流诊所的取缔工作，查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止 ...
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的司法审判后确定。行政权在民事权益领域不应再享有终裁权。 实证分析 以在上述案例中，诉权受到了两方的挑战。行政权的程序性缺陷和依据政策的多变性缺陷 行为。二是行政权的政策性规定被司法权接受，如落实政策行为和实践中艰难诉的计划生育工作侵权。一般由司法权自己作出司法解释和文件性规定，将这一部分民事纠纷让权 ...
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产生较大影响，属于典型案例。另外，还有一些行政机关既在实体上违法又在程序上违法的案件。如郑小榕诉三明市梅列区计划生育案[9]，该案被告提出 遵守方面又具有无可替代作用。因此，司法独立是行政程序法发挥实效的保障条件。 由以上分析可以看出，我国行政程序法典化具备一定的基础，但是条件尚不成熟。 【作者简介】 ...
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公开的司法审判后确定。行政权在民事权益领域不应再享有终裁权。实证分析以在上述案例中，诉权受到了两方的挑战。行政权的程序性缺陷和依据政策的多变性缺陷 行为。二是行政权的政策性规定被司法权接受，如落实政策行为和实践中艰难诉的计划生育工作侵权。一般由司法权自己作出司法解释和文件性规定，将这一部分民事纠纷让权 ...
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