侵害了公众的权利，成了政府逃避监管和为官员开脱责任、甚至保护官员的手段。行政问责制度的异化主要表现为两个方面，一是对于问责事实进行问责前的异化 。 2.问责方式 一是重副职处罚，轻正职问责。按照我国宪法规定的行政首长负责制，对于政府及其公务员行为负责的应该是政府正职，也就是一把手，但在现实中，受到行政 ...
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侵害了公众的权利，成了政府逃避监管和为官员开脱责任、甚至保护官员的手段。行政问责制度的异化主要表现为两个方面，一是对于问责事实进行问责前的异化 。 2.问责方式 一是重副职处罚，轻正职问责。按照我国宪法规定的行政首长负责制，对于政府及其公务员行为负责的应该是政府正职，也就是一把手，但在现实中，受到行政 ...
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是指一种行政状态。本文对二者不做区分。（参见：何峥嵘．给付行政的发展与行政法理论、制度的回应［J］．学术论坛，2007，（11）：161．））也被称为 可能使问题变得更糟。市场机制在本质上是分散化个体的决策与行为机制，它的基本特点是自利性与短期性。这一特点可为干预者利用，以市场机能改善政府功能，（注释 ...
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宪法事实反映了社会政治、经济与文化传统，反映了本国社会结构的基本特点。因此，在宪法解释过程中需要从多样化的视角解释与认识宪法，建立有助于解释本国宪法现象的解释 作用，但在实践中也面临着许多新问题、新课题。其中不可忽视的问题之一是对宪法解释制度的功能没有给予必要的关注，在实践中没有进行过严格意义上的宪法 ...
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基本医疗保险、最低生活保障等社会保障制度的基本框架。然而与城镇社会保障制度相比，农村社会保障制度的建设还非常薄弱。农村目前基本上是依靠以集体土地承包经营 ]县级政府应与省级机构改革相衔接，结合本省的特点，因地制宜地设置政府工作机构，构建符合我国县域经济和社会发展要求的行政管理体制。 二是要切实理顺县级 ...
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[4]通过上述两个立法规定，可大致勾勒出我国未来非全日制用工养老保险法律制度的基本框架。不难发现，这种养老保险制度的结构具有单一性，即非全日制劳动者只能参加 即保险费用由国民个人全额负担；另一部分是不需缴纳保险费的国民年金，即加入了厚生年金和共济年金的劳动者和公务员，不需重新加入国民年金，本人及其配偶 ...
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的一般侵权行为，就是有过错为其特点，而德国 法规定一般侵权行为的基本特点，就是违法性。)。 (二)大陆法系侵权行为一般化的发展过程 大陆法系侵权行为法采用一般化的 同时，将准 私犯制度加以发挥，规定了准侵权行为制度，以补充侵权行为一般条款的不足。至此， 开创了成文法国家规定侵权行为的基本体例，即在规定 ...
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企业对自己行为全然不负责任完全不同。 3、公平竞争原则。公平竞争既是市场经济法律制度的目标，也是一项基本原则。在市场经济条件下，所谓公平不是指结果的 就显得极为迫切与必要。应该尽快制定公务员法以提高公务员的素质，强化公务员考核与管理。应当制定行政组织法，使我国的国家机关的设立、职权、编制均由法律规定， ...
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机构的法律地位等基本理论问题依然存在较大的争议。其中，公证权的性质事关我国公证机构的设置、公证监督管理体制和公证赔偿等一系列制度的构建，要想进一步 自愿的原则[17]. 我们认为，公证权具有前述社会公共权力的基本属性。首先，公证权具有强制实现的属性，具有权力的特点。这可以从两个方面来理解:一方面，公证 ...
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机构的法律地位等基本理论问题依然存在较大的争议。其中，公证权的性质事关我国公证机构的设置、公证监督管理体制和公证赔偿等一系列制度的构建，要想进一步 原则。 [16]112 我们认为，公证权具有前述社会公共权力的基本属性。首先，公证权具有强制实现的属性，具有权力的特点。这可以从两个方面来理解：一方面， ...
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