Medicaid项目，联邦资助也超过了开支的一半。 总的来说，美国医疗保险政策纠葛表明政策创新并不是中央集权自上而下的共识过程中产生的，而是各州和联邦在寻求冲突目标的 任何州一分为二或合二为一来形成新的州，或改变州的规模和名称，甚至通过修宪改变州的立法和行政权力。例如1956年的《各州重组法》将原先的 ...
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，其之所以成为经典在于讲出了一个显而易见而又常被视而不见的事实：能否影响决策过程是权力的重要一面，但能否影响议程的设置（agenda-setting）则是权力更重要 忧虑。为了使该议案设置得到常委会的顺利通过，依中央修宪小组的计划顺利进入即将召开的九届人大二次会议，李鹏委员长马上采用了传统的动员方式。 ...
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实施，西方各主要法治国家竞相谋求司法权有效制衡立法权和行政权的制度设计。以美国、英国、奥地利、德国、法国等为主要代表的近现代法治国家，长期以来就是根据 条款予以调整与补充。具体说来，主要是： （一）全国人民代表大会常务委员会启动修宪程序,将我国《宪法》第一百二十八条规定 最高人民法院对全国人民代表大会 ...
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，来促使人民基本权利最大限度的实现。[36]在前不久召开的十一届全国人大常委会第四次会议审议刑法修正案（七）草案时，参加审议的常委会组成人员认为，保护公民个人 对自己隐私和他的人格尊严的尊重的基础上将隐私写进第66条。但随后的修宪并没有采纳此建议，隐私仍然没有被包括在1958年宪法之中。但在1995年 ...
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民主的航船就很容易被群众的激情潮流所颠覆（例如AlexisdeTocqueville早就在其名著《美国的民主制》中把职业法律家群体理解为阻止民主政治脱轨的防线）。 ，那么全国人大常委会就难免会在文本僵硬与修正案频仍之间进退失据，于是修宪成习而流于轻率的现象也就带有一定的必然性。由此可见，即使仅仅为了 ...
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修改和近年来正在进行的修宪运动，最重要和最敏感的也是联邦和州的权限划分问题。尽管中国有自己的国情，但立法权限变更的过程仍反映了1949年以来 人大及其常委会制定在厦门经济特区实施的法规；3、1996年，第八届全国人民代表大会四次会议授权珠海市、汕头市人大及其常委会制定在该辖区实施的法规。上述授权，除 ...
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审查可以经由任何感到其受到了法律或行政行为的侵犯的当事人的请求而开始。”[33]美国学术团体联合会主席凯茨博士则认为，“任何有意义的宪政概念必须考虑到‘合法性’（国家 法治三个要素，宪政是一个立宪、行宪、护宪、修宪以及根据时代要求与宪政实践要求进一步发展宪法的动态的实现过程。”[39]三是从权力制约、 ...
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解释的开展。 （二） 普通法院宪法解释程序 由普通法院进行宪法解释的模式产生于美国。在1803年马伯里诉麦迪逊案中，马歇尔大法官在判决中认定最高法院有解释 强调法律解释的合宪解释观。宪法法院不过为宪法最高的守护神，而非由其垄断宪法解释。11 四、完善健全我国宪法解释程序的建议 第四次宪法修正案的出台， ...
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对政府权力的警惕，过分强调权力之间的协调合作，走向了贤人政治。这是在宪法中国化的过程中值得记取的一个教训。 「关键词」孙中山，五权宪法，万能政府，权力制约 一、引言 宪法、复决立法院所提之宪法修正案。但是关于创制、复决两权，除修宪和复决修宪提案规定外，要待全国有半数之县市曾经行使创制、复决两项政权时 ...
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的全新宪法，必须经过历史过程的积累才可能产生权威。问题是，在中国以往及现存的多部宪法中，何者有作为中国的宪政法统的渊源及修宪底本的资格？前面已 依据的价值是基本上符合占主流的现代价值系统（民族、民权、民生，它基本上是美国独立战争和法国革命价值系统的翻版，当然也加上了一些当时流行的社会民主主义色彩）， ...
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