的问题，可采取预收部分出让金的办法。小城镇建设用地必须按照法定的审批权限和程序报批，不得随意下放审批权。?六、妥善解决被征地农民的安置问题。对被征地农民 内集体非农建设用地不得直接进入市场，对已发生的集体土地使用权转让、出租、联营、入股等用于非农业建设的，原则上应依法征为国有并办理出让手续。?八、加强 ...
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本身包含的一种权利，只要依照法律规定或出让合同规定的条件进行，使用权人依自己的意志可以将土地使用权转让或出租，不必征得出让人的同意，即只要 凯湘主编：《民法学》，中国法制出版社2004年版，第357358页。 [14] 另外，除农村集体经济组织以集体土地使用权联营、入股举办乡镇企业的以外，其他情形下， ...
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公共参与等五个步骤得以逐步完善。下面一一论述。 一、社会主义市场经济是中国土地制度变革的根本前提 什么是社会主义市场经济？中国的政治家和理论家已经有过颇多 如因公共利益的需要，经过十分严格的审批程序后，才能将国有土地的使用权转让给集体使用。 [13] 集体所有土地当然也可以从事这些农渔业的生产，参见《 ...
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耕地、林地等农用地。“非法占用耕地、林地等农用地”，是指未经法定程序审批、登记、核发证书、确认土地使用权而占用耕地、林地等农用地的行为。非法占用耕地、林地等农用地 客体不同。本罪所侵害的客体为国家出让国有土地使用权的正常活动；后罪所侵犯的客体则为国家有关土地使用权转让的市场秩序。 （二）本罪与非法批准 ...
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，后来的立法动向表明该理解是有偏差的——缘于上述立法在规定集体土地使用权可以依法转让的同时，又规定了实施转让的前置条件即要依照国务院另行出台的相应法规，否则就 ，应通过招标、拍卖、挂牌等公开交易方式取得使用权。显然，这是参照了国有土地使用权流转（出让）的法定形式。就流转程序规制而言，《办法》设置了两项 ...
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条件和形式，管理方式和程序，以及土地收益分配制度等，从而建立起农民集体所有建设用地流转的运行机制和管理模式。” 在试点前，农村集体土地自发流转在芜湖市就已 市场的权利。同时，我国《宪法》和《民法通则》均明文规定土地使用权可以依照法律的规定转让，条文中并未将集体土地使用权排除于适用范围之外，也未就转让 ...
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财产就具有流通性。从现行法的规定看，法律并没有明文规定农民集体土地所有权不可转让。现行《土地管理法》第12条规定：依法改变土地权属和用途的，应当办理 抵押的房屋必须取得由房产管理部门颁发的房地产权属证书，即房屋所有权证和集体土地使用权证；(2)借款人必须保证设定抵押的房屋在依法偿债后有适当的居住场所。 ...
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财产就具有流通性。从现行法的规定看，法律并没有明文规定农民集体土地所有权不可转让。现行《土地管理法》第12条规定:依法改变土地权属和用途的，应当办理 抵押的房屋必须取得由房产管理部门颁发的房地产权属证书，即房屋所有权证和集体土地使用权证； (2)借款人必须保证设定抵押的房屋在依法偿债后有适当的居住场所 ...
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;再次流转是指依法有偿取得集体建设用地使用权的单位或个人,在土地使用年期内,将余期土地使用权转让、出租、作价出资(入股)、联营联建或抵押。第四 不得流转。第十八条农民集体所有建设用地使用权首次流转的程序:(一)集体土地所有者持土地所有权证等资料,到市、县国土资源行政主管部门申请同意流转批准;(二)经乡 ...
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用地使用权；再次流转是指依法有偿取得集体建设用地使用权的单位或个人，在土地使用年期内，将余期土地使用权转让、出租、作价出资（入股）、联营联建或 使用年限届满前不收回；因社会公共利益的需要，依照法律程序提前收回的，应对承租人给予合理补偿。承租土地使用权期满，承租人可申请续期，除根据社会公共利益需要收回该 ...
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