代赈、个体承包”的政策措施，坚持个体承包的机制，实行责权利相结合。必须切实把握“林权是核心，给粮是关键，种苗要先行，干部是保证”这几个主要环节，确保退 ，由农村造林专业户、社会团体、企事业单位等租赁、承包退耕还林，其利益分配等问题由双方协商解决。鼓励在有条件的地区实行集中连片造林，鼓励个人兴办家庭林场 ...
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家庭副业的收益等，除共同生活已用者外，应按家庭人口结合实际情况，合理分配。对共同生活期间的债务清偿问题，应根据婚姻法的有关规定，结合双方的经济情况，合理负担。在调解或 酌情令其赔偿，情节严重的，除追回物款外，并应予以刑事或其他处分。对明知林权不清，也不经请示，而擅自砍伐树木的，应按滥砍处理。对于因山界 ...
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林木所有权，放活经营权，落实处置权，继续搞好国有林区林权制度改革试点。积极搞好水权制度改革，探索建立水权分配、登记、转让等各项管理制度。继续推进农垦 的排查调处机制，综合运用多种手段和办法，妥善解决农村社会的苗头性、倾向性问题。深入开展平安农村建设，加强农村警务建设，搞好农村社会治安综合治理，保持农村 ...
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指农作产品（主要是粮食）的生产，而农作产品生产总量的多少以及分配的状况，无疑特别紧密地同地权问题相连。因为，有恒产者有恒心，农民有了地权便能积极地 和农村社会的迅猛发展。2008年6月8日，中共中央国务院出台了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，为的也是将集体林地承包经营权给与林农，以进一步解放和 ...
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重点县和2个牧区畜牧业试点县建设，努力建设国家优质商品猪战略保障基地。深化集体林权制度改革，培育壮大现代林业产业基地，推进25个现代林业产业强县建设。加快 ，着力解决困难群众的基本生活问题。加强税收征管，落实调节高收入的措施。进一步规范国有企业经营管理者收入。整顿和规范收入分配秩序，保护合法收入，坚决 ...
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完善柔性引才机制，切实解决好引进人才住房、子女教育、社会保障等方面的问题，努力创造良好的人才发展环境。（六）进一步深化改革扩大开放，增强经济 促进国有企业投资主体多元化。扎实推进农村产权制度改革，开展农村承包经营权、集体林权、水域使用权等确权登记工作，建立完善农村土地承包经营权流转市场，继续推进章丘市 ...
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完善柔性引才机制，切实解决好引进人才住房、子女教育、社会保障等方面的问题，努力创造良好的人才发展环境。（六）进一步深化改革扩大开放，增强经济 促进国有企业投资主体多元化。扎实推进农村产权制度改革，开展农村承包经营权、集体林权、水域使用权等确权登记工作，建立完善农村土地承包经营权流转市场，继续推进章丘市 ...
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，落实对经营者经济利益的补偿，从法律上理顺林业资源和生态利益在全社会的分配关系。在权利义务的设定上，应改变行政主体的不合理定位，规定行政主体应承担 的原则性与具备操作性、稳定性与可预见性之间求得平衡。 （四）重视林权保护与《物权法》衔接的问题 林业改革的一个核心，就是要对林业产权制度进行改革，在法律上 ...
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。安排专项资金对农业产业化龙头企业给予贷款贴息扶持，切实解决龙头企业融资难的问题。进一步完善龙头企业与基地、农户的利益联结机制。23、扶持发展农民专业 规模经营，提高劳动生产率、资源利用率，切实保障农民土地权益。33、全面推进集体林权制度改革。在坚持集体林地所有权不变的前提下，将林地使用权和林木所有权 ...
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建设用地使用权登记发证率达到90% 。 3.农村宅基地使用权登记发证率达到80% 。 4.林权登记发证率达到95% 。 严格执行《中华人民共和国物权法》，落实土地、房屋、 制度，规范住房保障审批行为，重点解决住房供应不足、轮候时限过长等问题。 各区、县（市）政府，市建委、市房管局等。 进一步完善和推进 ...
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