见本稿五（一）。 [46] 笔者个人认为， 将行政机关制定规范的行为划分为行政立法行为和制定其他规范性文件的行为， 不承认后者的法律效力， 这种议论是不 政策》第七十二条规定， “实行全国统一的机动车登记、检验管理制度，各地不得自行制定管理办法。在申请办理机动车注册登记和年度检验时，除按国家有关法律 ...
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和裁决）、进行行政监督检查、实施行政强制和科处行政处罚。（一）制定行政规范性文件制定行政规范性文件，将文本规定的原则性条款具体化，然后通过直接实施行政规范性 包括行政法规、规章和其他具有普遍约束力的规范性文件，其形式有决议、决定、规定、规程、公告、通告、布告、命令、办法等。行政法规和规章相对于法律来 ...
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的形式来制定管理办法或施行细则的可能性，但有限的授权立法概念加上独特的立法权分化运动和对大部分行政规则的不信任，使得非行政法规或规章的文件，仍然 ，北京大学出版社1993年版，页185-186. [18] 司法实务也表现出法院经常把其他规范性文件作为裁判案件具体问题的依据。参见朱芒：前注7引文，页46 ...
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向总局报告，并应说明纠正情况。(二)省以下地方人大、政府制定的与国家税法规定不符的税收规范性文件，原则上由当地税务机关负责协调处理，确保问题得以纠正。当地 执法检查中发现的问题，认真分析问题存在的原因，研究探讨解决问题的办法，建立健全相应的管理制度。(四)各地应于11月20旧俞完成本通知第二、三部分所 ...
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利益。?14、严格按照法定权限和法定程序制定规范性文件。制定湖南省规范性文件管理规定，加强对行政机关规范性文件的监督管理。除法律、法规、规章另有规定 ，建立行政复议听证制度和案卷公开查询制度，切实提高办案质量。制定行政复议人员资格管理办法，加快行政复议人员职业化、专业化建设，提高行政复议人员的素质。 ...
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总局报告，并应说明纠正情况。（二）省以下地方人大、政府制定的与国家税法规定不符的税收规范性文件，原则上由当地税务机关负责协调处理，确保问题得以纠正。当地 针对执法检查中发现的问题，认真分析问题存在的原因，研究探讨解决问题的办法，建立健全相应的管理制度。（四）各地应于１１月２０日前完成本通知第二、三部分 ...
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去解决。加强对行业组织和中介机构的引导和规范，制定行业组织和中介机构管理办法，对执业行为、监管制度等作出明确规定。行政机关应当根据经济发展 责任追究制度。 (三)加强规范性文件制定工作，提高制度建设质量 13.制度建设的基本要求。按照法定权限和程序制定政府规范性文件，突出有关社会管理、公共服务方面的 ...
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规章及时予以修改或废止。相关制度由省政府法制办制定。19.完善规范性文件制定程序，保证规范性文件质量。制定规范性文件应当根宪法、法律、法规、规章，严格依照 并严格执行行政赔偿制度。按照国家赔偿法实施行政赔偿。严格执行《国家赔偿费用管理办法》中关于赔偿费用核拨的规定，依法向财政部门申请核拨赔偿费用。应当 ...
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约束力的解释、规定、办法、通知、指示等不符合统一规定要求的，各级税务机关应报告上级税务机关。(三)对于发现本级税务机关制定的税收规范性文件或做出的其他在本 上级税务机关报告。对查出有严重违法问题的直接责任人，应视情节轻重，按照干部管理权限，建议有关部门给予必要的处分。对阻挠检查的税务机关和个人，要进行 ...
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出税务行政的民主性。最近国务院法制办发出《国务院法制办公室关于公布《中华人民共和国发票管理办法（修订草案）》公开征求意见的通知》，向社会各界公开征求意见， 到省一级的税务机关均对税收规范性文件的制定非常重视，制定了专门的制定来管理税收规范性文件的制定，但在实际中这些管理制度大多流于形式，没有发挥有效的 ...
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