展会品牌。支持、鼓励、引导民间资本创办行业协会、商会等中介服务机构，建立健全各项制度，以“民主、协商、公开、公正”的方式运作，促进各类商务服务业从 专业市场建设，打造秦巴地区一级批发市场和农副产品集散中心，形成一大批优良商业资本，为服务业发展增强后劲。1．积极培育服务业市场主体。鼓励服务业企业增强自主 ...
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、政府依法管理、学校法人治理、社会参与监督的新型管理体制；鼓励社会力量、民间资本兴办高中阶段以上的非义务教育，形成政府投入、社会捐资、私人投资、中外 ，提高广播电视人口覆盖率。加强文化市场管理，打破条块分割和市场封锁，规范市场运作，促进文化市场融合；加强文化市场执法队伍建设，实行文化市场统一行政执法， ...
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个体私营经济。凡国家没有明令禁止的行业、商品、项目，一律对民间资本开放；鼓励和支持民间资本以各种方式参与经营性的基础设施和公益事业项目建设。提倡民营 放宽城市基础设施投资领域吸纳一块，出让部分有盈利能力的公用事业项目盘活一块，运作城市有形和无形资产筹集一块，发行城市建设债券吸纳一块，集体土地以入股方式 ...
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民间投资领域。按照产业规划、结构调整的政策要求，引导民间资本投资基础设施领域，加快基础设施建设步伐；引导民间资本投资工业，做大做强工业经济；引导 投资和经营城市服务及公用事业项目。把城市环卫保洁、园林绿化养护等管理进行市场化运作，实行公开招投标，引进竞争机制，提高城市管理质效。?(十一)进一步加强社区 ...
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民间投资领域。按照产业规划、结构调整的政策要求，引导民间资本投资基础设施领域，加快基础设施建设步伐；引导民间资本投资工业，做大做强工业经济；引导 投资和经营城市服务及公用事业项目。把城市环卫保洁、园林绿化养护等管理进行市场化运作，实行公开招投标，引进竞争机制，提高城市管理质效。(十一)进一步加强社区 ...
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对经营性文化单位，政府给予政策扶持和引导，实行独立的经济核算和企业化管理、市场化运作。合理调整文化事业单位结构，改变低水平交叉重复、规模过小、服务单一的 、总量平衡、经营规范。鼓励多渠道投资兴建、改造各类健康的娱乐场所。积极吸引民间资本和外资建设新兴健康的娱乐项目和场所。对各省辖市重点影剧院进行多功能 ...
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发展计划，进行具体引导和重点跟踪。应推出一批有效益的项目公开招标，引入民间资本并切实帮助民营企业解决生产、经营中的实际困难和问题。(五)拓宽对外经贸 ，加速科技成果向现实生产力转化。发挥风险投资的作用，形成促进科技创新和创业的资本运作机制。完善科技服务体系，加强知识产权保护。继续抓好信息化工程建设。以 ...
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管理能力有限，政府主导作用发挥存在诸多薄弱环节；全市旅游行业产业化管理、市场化运作的水平不高，行业自律组织力量较为薄弱。(二)政府管理面临的主要问题旅游管理 的融资渠道；制订相关的优惠政策；加大招商引资力度。3、广泛动员社会力量、民间资本加大旅游投资。4、积极争取国家、省项目资金，联合计划、财政、水利 ...
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，投资创办营利性医疗机构。支持民营投资者参与公立医院的改制、改组和改造。鼓励民间资本投资非义务教育以及学生公寓、食堂等教育后勤设施，投资文化、体育产业化项目 参与的担保机构要坚持政府主导、社会参与、市场运作、规范管理的原则。鼓励法人资本、个人资本和外商资本按照国家法律、政策规定，投资设立商业性信用担保 ...
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。鼓励科研机构和社会企业改制成相应的市场中介组织，形成自主经营、自负盈亏的市场化运作机制。加强专业服务深度，推进中介组织专业化发展。促进工程设计咨询、专业代理 健康发展。 四、主要措施1、放宽市场准入。坚持“非禁即入”，鼓励和支持民间资本和非公有制经济进入国家法律法规未明确禁入的任何行业和领域；在实施 ...
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