的特征:一是国有企业中存在国家和企业之间的支配性资本联系,资本纽带是国有企业不能缺少的因素;二是国家对国有企业的控制地位。据此,笔者认为,国有企业的外延 的义务。上述《条例》在名称和内容上都依然表现出对监督管理的重视和对营运的漠视。再比如我国国有企业管理中允许企业集团作为出资人,这在法理上也是难以自恰 ...
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成长亦是如此。强调乡村社区民主发育的内在基础和条件并不是否定外在因素的作用和影响。一方面,从我国村民自治制度的成长来看,外在的示范效应及国家部门的推动 的体制下,乡镇政府对村委会仍有一定的控制权。在我国农村社会管理体制中有两种相对独立的权力:乡、镇人民政府的行政管理权和村民自治权,它们构成了现阶段农村 ...
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的今天,这种缺陷日益明显,已经成为了阻碍农村经济发展的因素之一。[6] 另一方面,农地承包经营权的性质一直有争议,有债权说、物权说、债权兼物权说, 承包经营制其土地按人口平均分包、优劣搭配,具有明显的计划经济平均主义色彩。这也与我国建立社会主义市场经济体制的目标相背离。与此同时,在《农村土地承包法》 ...
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。我国对环境的管理实行的是政府行政管理的单轨运行机制行政体制的紊乱和软弱,行政监督的缺位与低效,及环境行政执法中的地方保护主义等所有这些因素, 前,举行论证会、听证会或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。2005年11月23日,国务院常务会议审议通过了《国务院关于落实 ...
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我国地方领导干部引咎辞职原因主要包括:因管理不到位、严重的官僚主义或失职、渎职而酿成社会影响大、性质恶劣事故的;利用职务之便贪图私利,尚未构成违法违纪 所以然。 引咎辞职能够奏效的前提是宪政体制的良性、平稳运行,其中最基本的是政治透明和行政公开、言论自由和舆论监督。显然,我国引咎辞职生成的条件并未完全 ...
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,制约世界经济增长的因素增多,全球需求结构出现明显变化,各种形式的保护主义抬头,全球气候变化和能源资源的制约进一步加大。从国内看,我国有效巩固和扩大了 ,提高行政效能,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的大城市行政管理体制。加快法治政府建设,大力推进依法行政和执法规范化,提升政府 ...
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工作。因此,我国最高检察机关和上级检察机关对全国和下级检察机关的工作拥有事权,这是维护国家法制统一的需要。然而,由于现行干部人事管理体制的影响,检察 通过的也很难留住,这些地方的司法官面临着后继无人的尴尬局面。 (二)影响和制约司法官遴选的原因 影响和制约司法官遴选的因素很多,包括:经济发展不平衡, ...
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笼罩下,地方政府更多的要求的是企业的经济效益,对于环境保护方面的监督管理不严,执法不严。据权威部门估算,我国由于环境污染造成的直接经济损失每年达1200亿 和农业保险免税以外,其余均征收酬的营业税,这对我国环境责任保险产业化在某种意义上来说是一种阻碍因素。环境责任保险在我国刚刚开始进行实践,根据国外的 ...
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。我国对环境的管理实行的是政府行政管理的单轨运行机制行政体制的紊乱和软弱,行政监督的缺位与低效,及环境行政执法中的地方保护主义等所有这些因素, 前,举行论证会、听证会或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。2005年11月23日,国务院常务会议审议通过了《国务院关于落实 ...
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的具体规范。{6} 本次律师法将律师与委托人之间关系置于律师角色定位的决定性因素,可以说是对上述趋势的一种确认而已。 但是,新律师法对于律师委托人关系基础性地位的 自治,这恐怕是我国大部分地方律师业所面临的问题。由于传统管理体制的制约,司法行政机关在各个方面都对律师协会渗透着深刻的影响,最近发生在宁夏 ...
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