精英化、权利义务制度化为主要内容的行政改革,对宪政建设和法治行政的实现,具有极其重要的意义。只有公务员精英化,才能确保行政的优质性和效率性,才能实现 一种足以战胜任何个人和组织的“超人的”力量。“现代行政权是国家得以直接、能动地影响个人权利和义务、利益和负担的最有效的一支公共力量,社会需要行政权主动地 ...
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,必然要给权力的服从者即公民、法人或其它组织的合法权利造成影响甚至损害。为此,必须对行政权力所产生的后果予以补救。自从90年代以来,我国先后制定了《 建议、处分权。第一,检查、调查权。监察机关有权定期或者不定期地对行政机关及其公务员贯彻执行法律、法规和人民政府决定、命令的情况进行检查;根据本级政府或者 ...
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行政紧急强制中不表明身份,不利于相对人辨别对自己实施行政紧急强制公务员的所属主体,不利于寻求救济。[iii]许多国家对此都有规定,例如,澳大利亚昆士兰州《公共 的生命、健康,卫生主任可以向治安法院申请令状,请求法院批准将相对人拘留。如果情况紧急,卫生主任无须按照通常方式申请令状,可以通过电话进行申请。 ...
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主要赔偿标准,根据常人对过失的理解,大多都将过失行为限定于"行为人主观意识有故意或疏忽及放任的范围内"。然而行政侵权行为以国家机关或公务员为侵权人,其主观 因果关系比较复杂,存在很多间接关系的损害赔偿问题。例如,某公司总经理被错误拘留,拘留期间因错过一次已约好的签定合同机会,造成企业重大经济损失,国家 ...
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主要赔偿标准,根据常人对过失的理解,大多都将过失行为限定于“行为人主观意识有故意或疏忽及放任的范围内”。然而行政侵权行为以国家机关或公务员为侵权人,其主观 因果关系比较复杂,存在很多间接关系的损害赔偿问题。例如,某公司总经理被错误拘留,拘留期间因错过一次已约好的签定合同机会,造成企业重大经济损失,国家 ...
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标志。当事人不服阻拦扣车,执法人员在强行扣押车辆中,阻断交通十分钟左右,影响很不好。当事人在信访材料和庭审中反复强调执法人员没有亮证执法,只着 行政意识和能力这个矛盾的主导方面,通过制定公务员依法行政的培训规划和年度培训计划,通过对培训的认真实施和严格考核,通过奖优罚劣、赏罚分明,教育和督促广大公务员 ...
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人事处理对公务员造成名誉损害的,应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的,应当依法给予赔偿。对于内部人事行为的侵权,法律规定的基本救济程序就是行政程序。 的授权范围,例如,公安派出所只有警告与罚款的权利,但却对相对人予以拘留;裁量滥用是指行政机关故意不遵守法定的活动界限,其作出的目的与授权的 ...
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许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留。 除了行政处罚以外,行政责任还有一种重要的形式就是行政处分,它适用于国家行政机关内部,是上级对有隶属关系的下级 级别、原职务。国家公务员在受行政处分期间,有特殊贡献的,可以提前解除行政处分。解除行政处分后,晋升职务、级别和工资档次不再受行政处分的影响。行政处分决定和 ...
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时期采取非常手段,对消防违法行为实施六个一律,其中第四个一律明确规定:违反规定使用明火作业者,或者在具备火灾爆炸危险场所吸烟者,一律行政拘留5日。然而, 、标准、准则、备忘录、信件、通知、会议纪要、公务员手册、培训材料等。{4}笔者认为,解释性规则是行政裁量基准未来的发展趋势,而解释性规则所解释的对象 ...
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许多隐患。同时,也严重影响国家机关的威信,影响正常的社会生产、工作秩序。正确的分清行政责任可以有效地调整着国家行政机关及其公务员在行政活动中由于给相对人 其他违法行为。 第二类,侵犯人身权利的违法行政行为。具体表现有:(一)违法拘留或都违法采取限制公民人身自由的行政强制措施;(二)非法拘禁或者以其他 ...
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