建设的前行并非主要来自于社会内部自发性力量的推动，而是在内忧外患的历史条件下，由政府自上而下主导推进的。这就注定了宪政在我国不可能纯粹是一种自生自发 控制和输出，而较少关注社会经验对国家治理的输入。即便如此，农业承包制、乡镇企业、经济特区、集体林权制度改革等的巨大成功，无疑显示了社会首创对于宪政建设的 ...
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而是个人，因而在同一农户里或是该农户以外，均有可能存在继承人的问题。无论如何，即便是考虑到林地的历史传统与其特殊性{5}，这两条规定都已经模糊了农户本应与 学报》2003年8月，总第69期。 {5}陈红国：农村林权制度改革路径的重述和展望以林权属性的变迁为视野，载《河北法学》2010年第12期。 {6 ...
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补贴等强农惠农政策力度不断加大。农村集体林权制度改革快速推进，主体改革任务基本完成，全省累计完成明晰产权8292万亩，占总任务的9999%。水利管理体制 机遇和挑战。展望“十二五”，我省农村经济发展面临新的历史机遇。工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步，加快推进，统筹城乡发展力度继续加大，强农惠农 ...
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经营效率。(四)启动林业行政执法体制改革。根据国务院行政审批制度改革的总体要求，深化林业行政审批制度改革，建立健全审批审核事项的管理办法和监督制约机制，规范 氛围。动员和带领干部职工，以奋发有为、昂扬向上的精神状态投入到林业跨越式发展的大潮中去，抓住历史机遇，加快林业发展。(二)在组织建设方面。深入 ...
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区兴寿镇木厂村农民左秀敏从副市长手中领取了林权证，成为该市集体林权制度改革后领取林权证的第一人。她同时还是兴寿镇木厂村股份经济合作社的成员 新华词典》，第753页，生产资料所有制条。 59 ［苏］斯大林：论辩证唯物主义和历史唯物主义，《斯大林选集》下，人民出版社1979年版，第446页。 60 同前， ...
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征用、租用山地情况时有发生，山林权利人可以获得一笔可观的补偿金，特别是我省从2005年开始启动新一轮林权制度改革之后，原先没有下发到老百姓和村集体手中 应当有所为有所不为。对那些发生时间长、涉及面广、社会影响大并带有某种普遍性的历史遗留问题，可以通过信访渠道向上级政府反映，上级政府可以责令基层地方政府 ...
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的集体土地征收与补偿安置模式遭到了前所未有的挑战，也撬动了征地改革的历史进程。囿于中央与地方、城市与农村之间的复杂博弈，出现了中央为保护耕地， 渔民的水域滩涂养殖使用权，加快推进农村集体林权制度改革；2008年的一号文件提出加快建立土地承包经营权登记制度，严禁通过以租代征等方式提供建设用地。城镇居民不 ...
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形成改革合力。当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素， 进行环境监管和行政执法。建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。健全国有林区经营管理体制，完善集体林权制度改革。及时公布环境信息，健全举报制度， ...
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开局。 (3)扎实稳步推进社会主义新农村建设。推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食 ，健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制，有条件的地方可发展多种形式的适度规模经营。加快集体林权制度改革，促进林业健康发展。完善粮食 ...
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致富。积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明 发展农村水利工程专业化管理。建立健全最严格的林地、湿地保护制度。深化集体林权制度改革。稳步推进国有林场改革和国有林区改革，明确生态公益功能定位，加强森林 ...
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