”基于以上分析，我们认为，中国的“法”的范围要逐渐减少，至少规章不能认为是一种“法”。因此，为了避免行政法规范规避法律，有时我们应更多地在行政法中优先 也就应运而生。我们认为，不管行政裁决、行政仲裁，还是行政调解，针对的主要对象都是特定的民事争议，而不是一般的行政争议（即纠纷的双方当事人是处于平等地位 ...
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之声愈渐强烈，亦存在改弦易张的可能。9行政调解尽管不属我国行政诉讼的受案范围，但其有时却做为行政裁决的前置程序，因而无法与行政诉讼割断其最终的联结 但无疑属于应被否定、排除之列。故应将这些权力因素没有法律意义的行为认定为行政机关实施的民事活动比较妥当。其二为“非正式行政行为”说。此说为德国学者所倡。类 ...
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广泛性，使得公法和私法纠合在一起的事例大量存在。行政机关作出的确认权利归属、裁决民事纠纷以及其他具有第三人效果的行政行为（如发放建筑许可引起相邻权 甚至国家机关都得予以尊重，因而，一个争议颇多的问题已经出现：民事纠纷的当事人是否一定要以行政诉讼作为民事争议获得解决的前提？对此问题，我国学界有着不同的 ...
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机关工作人员，法律、法规授权的组织，行政机关委托的组织或者个人在作出具体行政行为时，超出了法律、法规规定的职权范围或授权、委托的范围。这个概念既不像法国 及其他诉讼请求可以合并在不服行政处分请求无效确认并予撤销的抗告诉讼中，法院有权一并审判。这样可一并解决纠纷，实现诉讼经济原则。情况判决是撤销之诉中的 ...
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，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理。原审法院以基本养老金应由社保行政部门审查和征缴，不属于人民法院受理范围为由驳回罗道应 公权，而不属于私权，如果发生争议，应通过行政诉讼方式或其它行政方式解决。1、从上述可知，罗道应已经离开南海丝厂多年，其已不再是南海丝厂 ...
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其他条件的，应当确认其不具备法人资格，其民事责任应由开办该企业的法人承担。6、人民法院在审理案件中，对虽然领取了《企业法人营业执照》，但当事人对该企业 起诉的，我国法院有管辖权。5、在涉外、涉港澳、涉台合同纠纷案件中，当事人虽然约定了解决合同纠纷的仲裁条款，或者约定选择外国或地区法院管辖，但纠纷产生后 ...
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完善纠纷排查、行政裁决、行政调解、人民调解制度。行政机关要依法认真履行行政裁决和行政调解职能，及时调解行政争议和民事纠纷。要按照创建“平安陕西”活动的要求，建立社会治安防控体系，加强社会治安综合治理。充分发挥基层自治组织在纠纷预防和解决中的作用，及时发现和化解社会矛盾。健全 ...
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以书面裁定驳回起诉。（３７）调解组织或有关基层组织对于调解不成的民事纠纷，要求人民法院处理的，应由当事人直接向人民法院起诉。（３８）民诉法第八十五条 中划分责任田、规划宅基地引起的纠纷，违章建筑的纠纷和确定离婚登记效力的纠纷，以及其他依法应由行政部门处理的争议，告知原告向有关部门申请解决。七、普通程序 ...
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的公民、法人和其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实、理由;属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告 使用权，是单位内部行政管理行为，职工对分房有意见，或者单位分房不合理引起的纠纷不属于法院受理范围，而应由本单位或者有关行政部门解决。第四，单位 ...
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其它合同纠纷不同，停工、窝工必然发生大量费用，因此审理这类纠纷，法官首先需要树立解决纠纷、减少损失的意识，避免当事人在诉讼中扩大损失。如在诉讼过程中，双方 对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。根据该条规定，第一，发包人擅自使用未经验收的建设工程，出现质量问题的，应由发包人自行承担责任；第二，发包 ...
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