发展的不确定因素较多，国际贸易保护主义抬头，特别是随着我国加入世贸组织过渡期的结束，我市的汽车、农业等产业将会受到国际竞争的更大影响；地区和城市 功能，提升服务水平，营造生态良好、和谐 安定、便民利企的生产生活环境。继续实行特区特管、特事特办的开发区管理体制，进一步向开发区简政放权。促进开发区内部管理 ...
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迅速崛起，技术市场发展迅猛；宏观科技管理体制逐步完善，适应社会主义市场经济的新型科技体制初步形成，国家创新体系的建设正在逐步展开。目前我国已经形成了比较完整 特别是自主创新不足，可持续创新能力薄弱；体制、机制以及思想观念方面还存在许多不利于科技产业化发展的因素；科技投入不足，科技创新人才缺乏，科研基础 ...
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载体功能大为增强。人民生活水平明显提高，生活环境大为改善。1990年城市居民人均年生活费收入达到1522元，剔除价格因素比1980年增长67％，平均每年增长5 能力。促进教育事业发展，要继续深化教育体制改革，提高教育管理水平，逐步完善各类教育的管理体制。动员全社会各方面力量支持教育，多方筹措资金，逐步 ...
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无规定动物疫病区。加强动物卫生执法监督和动物防疫法制建设。加快兽医管理体制改革，稳定基层动物防疫队伍。强化科技创新功能，提高我国动物医学领域原始创新能力和集成 要重视做好宣传工作，宣传典型事例、好的做法和经验，扩大影响，为开展新农村建设示范行动营造更加有利的社会环境和舆论氛围。 七、责任分工农业部协助 ...
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接信、接访到处理答复实行跟踪管理，上下级法院要做到步调一致、口径一致、处理结论一致。二要对上访老户和有重大影响的涉诉上访案件组织公开听证 工作，尽量消除引起上访的因素。 (七)加强司法宣传工作 司法宣传是法院工作的窗口。司法宣传有助于社会公众了解人民法院工作实际，改善司法环境。各级人民法院要重视运用 ...
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我国人口众多、经济发展水平低、气候条件差、生态环境脆弱，是最易受气候变化不利影响的国家之一，同时我国正处于经济快速发展阶段，应对气候变化形势严峻， 水权分配制度和水权转让制度。建立与市场经济体制相适应的水利工程投融资体制和水利工程管理体制。至加强水利基础设施的规划和建设。加快建设南水北调工程，通过三条 ...
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，一些深层次矛盾和问题集中暴露出来。由于传统体制的长期影响、历史形成的诸多问题、多年以来的重复建设以及市场环境的急剧变化，相当一部分国有企业还不适应 基本生活。（八）协调推进各项配套改革。转变政府职能，建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，保证国有资产保值增值。加强法制建设，维护市场经济秩序。 ...
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的有关立法和部门协调，那么即便在管理体制和宏观政策都基本不变的情况下，我国的城管工作也能得到必要的改进、推动和加强，切实推动依法治理城市 工作，各部分初稿陆续完成；但由于1989年政治风波和党内人事变动等重大因素的影响，这个决定草稿胎死腹中，错失改革良机，非常可惜可叹。 [10] 例如防治腐败，尽管 ...
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进程中应当充分创造条件，逐步减弱并消除各种阻碍因素，在考虑我国司法实践的基础上，借鉴、吸收西方法律制度设计中的成功经验，努力在国内培育起适应现代法治发展 上来看，公安机关内部已经建立了全方位、多层次、多侧面的执法监督体系。但由于管理体制等原因，这些监督职能机构在具体实践运作过程中常出现职能分散、工作 ...
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在现实的国家政治制度、行政体制、市场经济和社会运行中，已经出现了一些危及法治基础和环境的因素，使法治国家的实现出现严重困难，需要引起关注。 （一）社会道德 环节均衡实施转变，由重视立法到重视法律实施与公民监督转变，重视行政对行政管理相对人的监管到重视司法监督行政的转变，由形式法治到实质法治，即重视法治 ...
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