的中间地位及其质量把关、数量调节、政策调整的重要功能，对于充分发挥检察机关审查起诉职能在整个刑事诉讼过程中的案件过滤功能具有重要意义。[20] 1．分流转处 .html,2011年6月28日访问。 [12]参见陈光中：《论我国酌定不起诉制度》，《中国刑事法杂志》2001年第1期。 [13]参见陈瑞华： ...
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应当重点突出，先解决当前迫切需要解决的问题。在笔者看来，构建附条件不起诉制度及被告人认罪案件审判程序应当是这次修法的当务之急。为此，撰写本文，以 。 [4]此数据来自笔者于2006年12月参加的一次刑诉法修改研讨会上最高检察院起诉部门一位负责人的发言。 [5]陈光中等，见前注[3]，页271272。 ...
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完善而来的。它是修订后的《刑事诉讼法》赋予检察机关的一项权力。不起诉制度的建立，有利于更好地保护当事人的合法权益．有利于诉讼经济原则的实现．同时也 证明自己行为合法性的义务，被害人要依靠自己力量来对抗检察机关的决定，其实际效果不理想也就是情理之中的事。因此，充分体谅被害人的利益，有被害人的一定将不起诉 ...
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因为涉嫌犯罪的大学生以后有可能成为国家的有用之才，就考虑不对他们处以刑罚，不但可能不利于已实施了危害社会的行为的大学生改过自新，也可能会使某些尚未犯罪的大学生 个阶段，就会耗费司法机关大量的人力、物力和财力，降低诉讼效率。中德不起诉制度比较研究课题组在上海、北京、福建等地的调查显示：对诉至法院，法院作 ...
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是通过上级检察机关的专业审查进行内部纠错。为了保证申请的严肃性，受害人申请强制起诉必须取得执业律师的同意签名，否则申请无效。当受害人无法获得律师签名时，是否 机制的本土化构建 因法文化、历史原因以及行政型司法的影响，我国目前的不起诉制度与欧美诸国相比存在根本性的差异。我国目前的司法背景总体而论仍然是前 ...
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过程，主要采取事后监督的方式。根据2004年出台的《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定（试行）》的规定，人民监督员对人民检察院查办的职务犯罪案件作不起诉 的司法实践，逐步形成能够反映中国国情、体现司法发展规律的并具有自身特点的不起诉制度，远比那些无谓的争论和盲目的崇外更有意义。 〔参考书目〕 ...
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，包括与犯人有关的事项、与犯罪本身相关的事项，以及犯罪以后的事项三类起诉与否要综合考虑以上各项要素而决定{8} (P. 179)。以此为依据，日本检察官在 要利用内部和外部机制进行监督、制约。 2，检察机关只能利用附条件不起诉制度对限制刑事责任能力的精神病人实施轻罪的案件进行程序分流 具有限制刑事责任 ...
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和犯罪人的主观恶性及社会情势,判断犯罪的社会危害程度,从而确定是否属于犯罪情节轻微,不需要判处刑罚更是一个自由裁量的过程,此时,检察机关应当象人民法院裁量刑罚一样,全面 建林.刑事诉讼法学，法律出版社，1996 （3）陈卫东 李洪江.论不起诉制度，中国法学，1997，（1） （4）陈瑞华.美国辩诉交易 ...
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日本的情况是1988年日本检察机关受理审查的案件，除去违反道路交通法规的案件，起诉率为50.4%，其余近50％的案件作了不起诉处分和其他处分[4]由于我国 因此，扩大检察机关在决定公诉与否方面的自由裁量权便应当成为趋势。当然，不起诉制度只是矫治和预防犯罪工程体系之一部分，确立这一点，对于构建和实施这一 ...
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错漏问题，防止放纵犯罪，使犯罪行为人得到应得的处罚。[4]从而促使检察机关正确行使不起诉权。 （三）加强司法机关之间的监督制约 人民检察院虽然是国家的监督机关，但 年版，第186页。 [2] 张建伟、樊崇义著：《自由裁量与不起诉制度的完善》，中国法律出版社2000年版，第12页。 [3](法)孟德斯鸠 ...
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