多年前，我国开启了改革开放的大幕。生产力的解放、经济的迅猛发展、城市的极度扩张、乡镇企业的逐渐兴起，导致了建设规模的迅速扩大，大量耕地转化为建设用地。 ，《西南政法大学学报》2009年第3期。 [38] 参见高富平：《农村建设用地制度改革研究》，《上海财经大学学报（哲学社会科学版）》2010年第2期。 ...
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用地使用权。经依法批准，兴办乡镇企业和村民建设住宅，可以使用本集体经济组织农民集体所有的土地，或乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准可以使用农民 制度。1994年《城市房地产管理法》的出台，对土地的出让与划拨制度，以及城市房地产用地制度予以规定。与1995年出台的《担保法》等法律共同组成了保护 ...
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的资产也是部分农村重要的财产形式。访谈中，受访农户大都提到了大办乡镇企业的20世纪80-90年代，认为村办企业可以创造出一些由村集体经济组织直接支配的 以及坚持珍惜并充分利用土地原则，已基本成为受访农户的共识。 3.集体建设用地制度。我国现行相关法律对集体建设用地使用权的规定基本处于空白，法学界对该 ...
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。建设用地指标，是指农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地等农村集体建设用地通过万顷良田工程、城乡建设用地增减挂钩、宅基地置换等形式复垦为耕地后，可用于建设的新增 变的前提下，按照土地所有权与使用权相分离的原则，集体建设用地使用权实行有偿、有限期、可流转的制度。第五条市、县（区）国土资源管理部门分别 ...
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。建设用地指标，是指农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地等农村集体建设用地通过万顷良田工程、城乡建设用地增减挂钩、宅基地置换等形式复垦为耕地后，可用于建设的新增 变的前提下，按照土地所有权与使用权相分离的原则，集体建设用地使用权实行有偿、有限期、可流转的制度。第五条市、县（区）国土资源管理部门分别 ...
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对集体所有的土地实行征收并给予补偿。土地管理法中临时用地制度、收回国有土地使用权制度、收回集体土地使用权制度，不具有土地征收的法律性质，不属于土地征收 和土地管理法未明确界定公共利益范围。土地管理法第四十三条规定，建设用地必须依法申请使用国有土地，兴办乡镇企业和村民住宅以及乡镇村公共设施、公益事业建设 ...
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的一些看法与完善建议。 [关键词]农村集体土地所有权 新型总有 一、农村集体土地所有权制度的问题分析 （一）集体土地所有权主体虚位 我国《宪法》第10条规定： 。第三，在乡镇层面上，存在的土地包括：政府机关办公用地，乡镇公用事业、公益事业和乡镇企业用地。这样，现有集体土地所有权的三个层次的客体都已经 ...
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的一些看法与完善建议。 [关键词]农村集体土地所有权 新型总有 一、农村集体土地所有权制度的问题分析 （一）集体土地所有权主体虚位 我国《宪法》第10条规定：“ 。第三，在乡镇层面上，存在的土地包括：政府机关办公用地，乡镇公用事业、公益事业和乡镇企业用地。这样，现有集体土地所有权的三个层次的客体都已经 ...
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如何处理用地权属带来了一定的困难。为此，有必要对乡村改制企业的用地问题进行一些探讨，以便乡村企业用地制度改革的具体操作能够纳入法制轨道，从而防止某些不良后果的发生。 一、我国现行法律法规对集体土地建设用地规定的综述 我国土地只有国家和集体二种所有权形式。集体土地所有权主要是乡有和村有 ...
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用地使用流转管理试行办法第一章总则第一条为了推进集体土地使用制度改革，促进非公有制经济的发展，优化配置土地资源，培育和规范集体土地市场，维护集体土地所有者和 下，经依法批准或经依法处理并补办用地手续的原乡镇企业用地、集体公益事业用地、农民宅基用地等非农业建设用地，以及按批次依法办理农用地转用审批手续的 ...
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