出路的；(3)机关、团体、企业、学校等单位内，有劳动力，但长期拒绝劳动或者破坏纪律、妨害公共秩序，受到开除处分，无生活出路的；(4)不服从工作 的宪法基础和合理性基础已经丧失，应当通过建立科学的违法行为矫治惩罚机制，彻底废除劳动教养制度。 目前，我国对违法行为矫治惩罚机制主要是治安管理处罚条例和刑法， ...
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卖淫嫖娼等行为可以按照国家规定采取强制性教育措施，公安部将强制性教育措施解释为劳动教养；最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》中指出： 按照要求执行，使得规定流于形式，如委托承办单位进行复核，审批委员会形同虚设，被劳动教养人员不清楚何为聆询等等。缺乏切合实际，合理有效的程序规定， ...
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出路的； 3.机关、团体、企业、学校等单位内，有劳动力，但长期拒绝劳动或者破坏纪律、妨害公共秩序，受到开除处分，无生活出路的； 4.不服从 作者简介】 陈威，江西财经大学法学院。 【注释】 [1]参见司法部发布的《劳动教养管理工作执法细则》(1992年)第2条。 [2]参见国务院《关于进一步加强监狱 ...
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限制人身自由的强制措施和处罚只能由法律规定。”而作为限制人身自由长达1-4年的劳动教养的法律依据都是由行政法规、部门规章或者其他规范性文件组成，制定主体不一 的法律，而是行政机关制定的行政法规（最主要依据就是国务院批转的公安部的《劳动教养试行办法》），根据《公民权利与政治权利国际公约》的有关要求，这种 ...
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是我国特有的一种法律制度。作为一种非司法性剥夺公民人身自由的制度，劳动教养初创于20世纪50年代的肃清反革命运动期间?发展于1978年之后。40多年来 方法纳入刑罚体系的主刑之中，通过现有的人民法院刑事审判庭予以裁决；四是建议将劳动教养作为一种限制人身自由的非刑罚方法纳入刑事制裁，在法院内部新设立专门 ...
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地发展，社会主义法制也日臻完善， 依法治国作为一项重要的国策写进了十五大 ，劳动教养作为有中国特色的法律制度，曾经为我国社会主义建设事业立下过汗马功劳，据 权上诉。上一级人民法院的裁决为终审裁决。 综合以上几个方面可以看出，加快劳动教养立法的完善工作是非常的必要，是实践依法治国，建设社会主义法治国家的 ...
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他们安置就业的一种方法。”其主旨是为了把游手好闲、违反法纪、不务正业的有劳动能力的人，改造成为自食其力的新人，以维护公共秩序和有利于社会的建设[2].至 打击处理违法行为的一项重要手段。至90年代初，司法部又具体规定对劳动教养人员要按照“教育、感化、挽救”的方针，实行强制性的教育改造[4].由此可见， ...
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建设社会主义法治国家和国际人权斗争日益尖锐的新形势下，面临前所未有的挑战。我国劳动教养制度的改革问题已成为国内甚至国际法学界和人权组织关注的一个焦点。笔者 设计为：公安机关办案，由职能部门直接提起处罚申请；在基层人民法院内设置教养法庭或治安法庭，采用简易程序，专门审理此类案件；公安机关和嫌疑人（当事人 ...
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最高人民检察院和公安部、司法部等有关部门下发的司法文件及其他规范性文件中补充的劳动教养适用对象。随着治安形势的变化，地方性法规也在扩充其适用对象，从而使 。 [4]《中山大学学报》（社会科学版）2005年第2期第45卷。 *广州市少年教养管理所办公室副主任。 1张福森《序》，《社区矫正通论》法律出版社 ...
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和预防违法犯罪，维护社会治安，对符合条件者所采取的限制其人身自由，进行强制劳动与教育的一种非刑罚性的司法处分，是行政处罚与刑罚的替代或 人身自由的行政处罚，行政处罚法规定限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。所以，劳动教养决定权交由公安机关行使，存在合理的法律根据。再次，公安机关行使决定权简便、 ...
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