1978年开始，同时也包括对于1949以来人民公社制度实践的一些介绍与对比。 一、村民自治的制度起源与发展 村民自治的制度起源于对人民公社体制的部分替代。这种替代是 始终，即村民自治在二三十年的实践中主要遵循的是一种消极目的观村民自治主要是解决农村公共事务的管理问题，主要是填补人民公社体制退场后的秩序 ...
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保证，较好地解决了亿万人的参与问题和民主权利问题。如何保障数量众多的农民的民主权利始终是社会主义民主政治建设面临的重大任务。实行村民自治后，我国走出 主任的比例很低等。 民主决策中主要存在以下问题：村民会议、村民代表会议缺少权威性，在一些涉及农民利益的重大问题上，基层政府、村党支部或者村委会擅自为民 ...
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具体情况的配套实施办法，致使法律实施过程中出现的一些问题解决起来无法可依。土地承包法对一些领域的规定比较原则，承包地的个别调整、“四荒”等农村 第一款规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。第十三条规定，发包方享有下列权利：发包本集体所有的或者国家所有依法 ...
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受害人的权利能否得到保护及其程度，是审判中首先要解决的重要问题。审判实践中遇到的困难主要是：1、一些受害人考虑到电力设施的所有人如村委会赔偿能力可能不足 难以使受害人受到充分的救济。在现实生活中因高压电造成的人身损害事件一般都发生在广大农村，而有关的电力设施产权人往往是村委会或村民小组，其所拥有的财产 ...
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介入家庭暴力难等立法以及司法上的问题，仍然制约着反家庭暴力工作的推进。 一 立法缺陷 1 我国现行法律针对家庭暴力虽有一些具体规定，但这些条款大都是从宏观 一个方面，还是应多采取专门立法的形式学界也有不同的意见。 但是，我认为在解决家庭暴力的法律改革的宏观战略上还是应当走专门立法的道路。主要是因为： ...
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其他依法从事公务的人员，即准国家工作人员对待。 在实践中，存在争议的问题还有：城市的居民委员会和农村的村民委员会成员是否成为国家机关工作人员。笔者认为，依照《 退还的解释”为“指挪用公款数额巨大，因客观原因在一审宣判前不能退还的。”《解释》解决了人们长期的争议，即挪用公款后客观上没有能力归还，但主观上 ...
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占用、非法转让的行为时有发生，使市区农村住宅用地管理上出现了一些问题。为及时解决这些问题，进一步理顺关系，使农村住宅用地管理进入正常渠道，以利于 公寓用地的管理2000年佛府办[2000]059号文《关于在佛山市村镇全面推广村民公寓建设的通知》下发后，禁止农村新建单家独户，凡农村居民需要新建住宅的， ...
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和各级党委、政府把信访工作作为以人为本、执政为民的一项重要工作来抓，信访工作在解决陈年积案、改善民生、维护人民权益中发挥着越来越重要的作用。2005年，国务院颁布信访 ，把女儿黄真芬的供养义务当儿子对待;二、卢、刘的生活供养问题，由黄真芬负责钱粮和死后的丧葬事;三、黄真远每年给卢、刘添置衣服各两套， ...
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房中最易引发纠纷的一类。 第三类：本村村民集体经济组织为解决村民住宅需要，在符合国家政策法规的前提下，村民出资集中建造住宅，由村委会发给“产权证明”。 第 问题来缓解地方财政过度依赖于土地收入的问题。根据国研中心课题组公布的实地调研数据：在东部一些县市，除了难以准确统计的土地收费，土地直接税收及由城市 ...
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两方面探索解决问题思路。 （二）立法完善是根本 1、注重立法的体系性 我国立法在数量和质量上都在逐步提高，特别在数量上是突飞猛进，但因我国社会 不知另外规定，从而产生错误。上面举的林地承包纠纷案例，村委会违反《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的强制性规定，对此合同影响，该法未作出规定，而最高法院《 ...
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