使用权的身份性和成员权性，已如前述。实际上，国家曾允许非集体成员取得农村宅基地使用权。[11]至今仍然有效的《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院令第116 理应可由其权利人自由处分，不能仅因其福利性而限制其自由处分。试想，城镇居民福利分房一定年限后还可以自由流转，为何宅基地使用权的取得具有福利色彩， ...
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，宅基地因为卖方身份变化其属性也发生了变化，农村房屋买卖合同有效。第三，城镇居民在进行完房屋买卖交易后，已经将户口迁入房屋所在地，并且申请加入当地农村集体经济 理论之下，受让人即使是外村村民或者城市居民，其受让了农村的房屋后虽不能享有该村的宅基地使用权，但其本身与集体经济组织建立起了一种所谓“法定租赁 ...
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的“准城市化”现象。有些农民通过多年的辛苦积累，在城市购置了房产，而在农村的老宅由于不能自由转让，成了难以处置的鸡肋。还有些城市居民由于难以承受居高不下的 的逐渐提高，农民的收入增长较快，但这只是减负而不能促进增收，事实上农民收入的增长速度仍然低于城镇居民，因此城乡收入的差距还在继续扩大。如何才能缩小 ...
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安置是指规划外迁的农业生产安置移民，自愿选择在政府统一规划的农村移民集中安置点配置生产用地和宅基地的安置方式。规划外迁的农业生产安置移民，在环境容量许可的前提 十一条 办理程序： （一）投靠的移民向迁出地乡镇人民政府写出书面申请，不能自写申请的人员，可由直系亲属或监护人代为提出申请，出具与投靠亲属关系 ...
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和农户才婚姻资格向其所在房地产集体经济组织申请农村宅基地使用权。城镇非农业户口房地产居民以及集体经济组织以外房地产人一般不能申请宅基地。2、设定房地产限制性。根据现行房地产 治理法》（以下简称《土地治理法》）第62条第三款划定：农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及 ...
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的案件意见如下： 1.对于已经办理土地、房屋过户手续的合同，笔者认为，法律对于农村宅基地的转让实行的是严格限制的原则，结合转让的现实问题，如果行政机关已经办理 组织成员，他们之间的买卖行为是合法有效的，不能因为户口的变化而改变合同的效力，否则城镇户口的居民也就根本无法解决继承农村父母的房产问题了。 ...
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改革严格土地管理的决定》均规定：禁止城镇居民购买宅基地和农村住宅。 但一户一宅的法律规定在实践中并未有效执行，现实是因继承、分家而出现一户多宅，因 ，如与其他近亲属合户居住；四是受让人无宅基地；五是宅基地使用权不能单独转让，须与住房一并转让。符合上述条件，则可认定农村房屋买卖合同有效。 农村房屋买卖 ...
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的土地除由国家规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，农民对集体土地的使用权（宅基地）的取得应经政府相关部门审批同意。1995年，国家土地管理局发布的《确定 二、陈甲城镇户口，其无权参与只有集体经济成员才能享有的宅基地使用，宅基地使用权不能继承。三、陈甲在县城有6套住宅，没有必要再争农村一点点土地， ...
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居民又有农村居民，则不管是农村户口还是城镇户口，均统一按城镇标准赔偿。但这只是解决了同一事故中多人死亡的赔偿问题，还牵涉不到绝大多数交通事故损害赔偿中 超过一般城市居民的收入。再加上，只算两者的收入，不考虑农村居民有宅基地、承包地等保障性利益本身也是极不合理的。因此，这种城乡二元的赔偿标准迟早会被彻底 ...
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，合理改造农民的宅基地。对进镇农户的旧宅基地，应适时置换出来，防止闲置浪费。要结合小城镇建设，在尊重农民意愿的前提下，逐步对分散的农村居民点进行搬迁改造， 总量动态平衡，土地规划与城建规划要紧密结合，建设项目都要在小城镇规划建设区内选址安排，不能借小城镇建设滥占乱用耕地，给农业发展留下后患。要充分利用 ...
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