法院就怎么判决，不能违背。但依照《宪法》、《立法法》等确立的我国法律监督体制，法院对于法律、法规也不是必然无条件地适用。虽然通常认为法院无权径自 的意义，但只要它确实能够消灭或者减少争论，它就是实际上创制和宣告法律规范。由于我国立法的不足和司法机关通过判例创制和统一法律功能的极度匮乏，司法机关大量从事 ...
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、原则等列为“非正式渊源”，作为正式渊源的可能的补充。[何海波2]非正式渊源区别于立法机关制定的具有约束力的“正式渊源”，并维护了法律渊源有限的观点。可是，一旦 法院就怎么判决，不能违背。但依照《宪法》、《立法法》等确立的我国法律监督体制，法院对于法律、法规也不是必然无条件地适用。虽然通常认为法院无权 ...
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、审议机构，提高政府与人大的理财能力，加强对预算权运行的制约与监督 完善财政管理体制，核心内容是要优化财政权限和国家财力的配置。这种配置除了前一 疑问。正是因为这些因素，笔者观察得出的结论是：预算权力在我国立法机关与行政机关之间的分配可以概括为立法机构基本上无权而行政系统内高度集权[28]从而对于我国 ...
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和健全具有中国特色的富有实效的违宪审查体制。现行宪法监督体制的最大缺陷就在于它无法落实，缺乏实效。完善我国的违宪审查制度，必须把有效性置于重要的 欧洲国家在传统上奉行“议会至上”和法律的“主权性”、“神圣性”的理念，因此“只有立法机关才能审查和限制自己”，[24]从而排除了由普通法院来行使违宪审查权。 ...
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贯彻《公司法》中关于监事会的立法精神，不利于监事会顺利地行使监督职权。 （二）现行体制的缺陷 我国以往长期实行计划经济体制，虽然1992年党的十四大明确 第三，建立激励约束机制，明确监事责任的独立性。法律在维护和加强监事会监督职权及其独立性的同时，必须强化监事会的责任，保障监事会的责权利效相互协调。 ...
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股东大会形同虚设，股东以及股东会、股东大会显然不可能有效行使公司经营的监督权，监督董事业务的执行情况。正是基于此，监事会凭借出资者（股东）赋予的监督权， 贯彻《公司法》中关于监事会的立法精神，不利于监事会顺利地行使监督职权。（二）现行体制的缺陷我国以往长期实行计划经济体制，虽然1992年党的十四大明确 ...
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稿提出了一系列具体修改建议，其主要创新亮点是：(1)调整重述了行政诉讼法的立法目的；(2)增加了司法最终裁决原则；(3)用行政争议替代具体行政行为作为界定受 动摇了行政诉讼制度的权威基础，严重弱化了司法权对行政权的监督功能。从制度来看，执行难与我国现行司法体制密不可分。现行《行政诉讼法》这一章的条款仅 ...
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利益驱动。这就决定了，为了最大限度地吸引外资和充分利用好WTO，我国立法改革除了真心实意地满足WTO多边规则的要求外，还应当尽可能多地参照国际惯例 的经济行政行为，才是既合法（legal）又正当（legitimate）的。 在经济体制转轨变型期间，经济行政权与人权发生碰撞、冲突的概率和机会极大。在这种 ...
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金融机构已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户合法权益的，国务院银行业监督管理机构可以依法对该银行业金融机构实行接管或者促成机构重组，接管和机构重组 立法，这些新的立法促进了各国的金融监管体制的改革，也反映各国新的金融监管理念。 （二）功能性监管的法理分析 我国现行的金融监管模式是分业监管 ...
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所有这些后果主要是国家对教育服务领域的监督和管理不到位和市场力量共同作用的结果，与我国目前的教育管理体制密切相关。我国可以通过加强国内监管和创造公平竞争 是我国承诺开放教育服务的主要模式，也是最直接处于我国立法管辖之下的教育服务模式，但是，我国直到2003年3月和2004年6月才出台《中外合作办学条例 ...
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