手段日趋多样化的同时，行政法学研究方法在21世纪将有越来越多的重要改进，此系中国行政法现代化的重要组成部分。其中，定量分析、案例分析、比较研究、交叉研究 实践意义。 经过坚持采取完善立法、强化监督的一系列措施（例如在行政处罚法的基础上尽快制定出行政收费法、公益捐助法等等），过去长期和普遍存在、人民群众 ...
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阅览行政档案和卷宗权利的规定抱有抵触情绪。我国在拟订“行政处罚法草案”中，借鉴了国外经验，在处罚严厉和处罚手段幅度比较重的情况下规定必须经听证程序，对此，征询 认真考虑，但今后是必须加强的。 （五）抓紧收集各国、各地区行政程序法典立法资料，开展比较研究，进行立法经验交流，取人之长，补已之短，为后来居上 ...
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两者兼顾的模式。因此对参与原则立法实践实行一定的限制是必要的，如我国《行政处罚法》中关于治安处罚不听证的规定就是一个明证。 （四）参与方式 1、参与 。（参见徐显明：《论“法治”构成要件――兼及法治的某些原则及观念》，《法学研究》1996年第18卷第3期，第40页。） [16] 一般根据历史发展的顺序 ...
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上的实质根据，至于形式上是否合法，在所不问。”参见钊作俊：“妨害公务罪比较研究”，载高铭暄、赵秉志主编：《刑法论丛》第8卷，法律出版社2004 行政行为”未作统一立法。只是在个别立法例上有所体现。例如，《行政处罚法》第49条规定，“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市 ...
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已有的《行政处罚法》尽管存在一些问题，但大家认为还是比较满意的；《行政许可法》、《行政强制法》正在制定和起草；《行政征收法》也在立法研究过程 动全身”。我国已经加入了“WTO”，WTO规则和我国承诺，都要求司法机关“独立于负责行政执法的机构”。“司法权只是一种判断权，司法权的权威是依靠其超然、中立、 ...
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行政行为共有与特有规律有全面、完整把握之时，分类进行研究和规范是完全必要的。行政处罚法、行政许可法、行政强制法等单行法律的出台，正说明了制定融实体与程序 国外，行政程序很少涉及决策问题，因为在议会主权国家或者议会权力比较大的国家，很多决策是由议会完成的，甚至建一个公共厕所都要由议会做出决定。但在中国， ...
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的科学化、民主化等方面。另外，由于这种理论研究的角度和范围比较狭隘，其研究侧重点仅停留在行政主体的实体行政行为，以及行政诉讼的应诉人资格方面，缺乏对 行政处罚》．中国政法大学出版社，1994年：35-51页 [2]江永清．《行政处罚法适用手册》．中国方正出版社，1996年：63-82页[3]徐继敏．《 ...
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《国家公务员暂行条例》，标志着我国公务员制度的正式建立； 1996年颁布的《行政处罚法》，首次规定了法律保留原则，开始界定立法权与行政权的分界；1997年颁布 ，第131页。） [9]袁曙宏、赵永伟：“西方国家依法行政比较研究——兼论对我国依法行政的启示”，载《中国法学》2000年第5期。 [10]有 ...
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研究又出现了倒退。直到1996年，全国人大才通过了一部行政处罚法，仅仅对行政处罚程序作出了规范。在这一期间的行政法学研究上又重新把行政法定义为调整行政关系和 程序法的划分自然会受到影响。美国行政法学者F.G.古德诺在1893年出版的《比较行政法》一书中指出，英美没有行政法的概念，不是因为这种法律在英美 ...
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一种循环或回归。但是，现代的参与民主――直接民主与古代的参与民主――直接民主比较，虽然都是公众直接参与处理和决定涉及自己利益的公共事务，却在性质、 关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。18参见《中华人民共和国行政处罚法》第39条、《中华人民共和国行政许可法》第38条。19参见《中华人民共和国行政 ...
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