最近河南省清丰县法院审理了两起行政不作为案件。案例一是刘某诉乡政府行政不作为案，基本案情是刘某要求乡政府处理其与邻居的土地边界纠纷，乡政府在接受刘某 了不作为的形式标准，而采用了实质标准。我国行政复议法规定行政不作为时没有使用拒绝履行法定职责的表述，而是代之没有依法履行。没有依法履行包含的内容既可以是 ...
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一、两则案例引发的思考 案例一：陈某诉乡政府行政不作为案。陈某要求乡政府处理其与邻居的土地边界纠纷，乡政府在接受陈某的申请后进行了调查， 说，《行政复议法》以逐一列举的方式规定的可以申请复议的行政不作为的范围是相当狭窄的。虽然该法在这一部分用兜底条款的形式规定公民、法人或者其他组织认为行政机关的其他 ...
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一、两则案例引发的思考 案例一：陈某诉乡政府行政不作为案。陈某要求乡政府处理其与邻居的土地边界纠纷，乡政府在接受陈某的申请后进行了调查， 说，《行政复议法》以逐一列举的方式规定的可以申请复议的行政不作为的范围是相当狭窄的。虽然该法在这一部分用兜底条款的形式规定公民、法人或者其他组织认为行政机关的其他 ...
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于是裁定对张某的起诉不予受理。 案例二： 国务院法制办公室发布的一则行政复议案例，却认为：行政机关无权对农村土地承包经营权权属争议作出确权决定。 【案情 机关依法为获得土地承包经营合同权利的当事人发放经营权证是行政机关的法定职责，其应主动履行。若行政机关不予颁发，则承包人可以行政不作为为由向人民法院 ...
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其合法权益的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议；最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第16条也规定：农村土地 的角色就当然为公法所吞没。[10]这种民事主体与行政主体不分的状况也表现在农村土地承包合同中，即其中作为发包方的农村集体既享有相应的民事权利，也享有 ...
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其合法权益的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议；最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第16条也规定：“农村土地 角色就当然为公法所吞没。[10]这种民事主体与行政主体不分的状况也表现在农村土地承包合同中，即其中作为发包方的农村集体既享有相应的民事权利，也享有 ...
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对具体行政行为作合法性审查，又包括对之作合理性审查；五是行政复议按特定的程序进行，且一般不是解决行政争议的终局方式。尽管我国现行法律制度并未对行政指导 太和区永兴公社邻近的一个边远山区生产队，农民们很早就冒险地悄悄搞起了变相的土地承包经营（可能比安徽凤阳小岗村的做法还要早），尽管其自然条件极为恶劣，但 ...
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经房屋权属登记机关作出权属变更登记后，房屋的所有权才发生转移；而房屋的土地使用权还需经同级人民政府变更后才发生转移。因此，在房屋产权登记的案件中 直接作出处理。因此，当事人行政机关行政不作为提起诉讼，同时又要求人民法院直接解决民事争议，不能作为行政附带民事诉讼来处理。 ⑷、行政机关未予裁决的民事行为 ...
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内部行政合同有直接的指导意义。这两类规则决定了内部行政合同不可能通过行政复议和行政诉讼制度等得到解决，因为双方之间没有一种称得上行政权对相对方的那些不 国家订货合同；公共工程合同；土地承包合同；科研合同；计划生育合同等。有个别教材把人事聘用合同作为行政合同的一种，但两个行政主体之间的合同形式没有一个 ...
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行政许可，享有陈述权、申辩权，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。但现行 承包经营权证书的处理决定。通过这个案例我们可以看出农民对乡政府颁发土地承包经营权证书的行政行为程序违法没有任何过错，作为签订承包合同的农民没有权力，也没有能力去 ...
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