年《村委会组织法（试行）》出台，以及1998年《村委会组织法》正式颁布实施，村民自治成为我国农村社区的基本制度。 经过一百余年的社会转型，中国已经积累了 的改革才能迈开最为艰难的一步。 注释： [1] 张文山等，《自治权理论与自治条例研究》，法律出版社，2005年6月第一版，第37页 [2] 同上，第 ...
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影响到农民个体对于公共生活的积极与健康理解。[7]2、人民公社的退场与村民自治的兴起由于人民公社体制受到国家工业化体制的严格限制，且重工业优先发展被作为 90%以上。[16]笔者相信到1998年，这个比例一定增加很多。难道这些普遍建立村民代表会议制度的村委会（区域意义上），都属于人数较多或者居住分散？ ...
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地影响到农民个体对于公共生活的积极与健康理解。[7] 2、人民公社的退场与村民自治的兴起 由于人民公社体制受到国家工业化体制的严格限制，且重工业优先发展被作为 原理的改造之后，就村一级而言，家庭联产承包责任制指向农民的经济自由化，而村民自治则指向农村的政治民主化。中国农村改革基本上循着这两条自由和民主 ...
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缺乏正当基础。由此，既然城市居民基于维护自己房屋的利益需要建立了独立于村民委员会而存在的业主委员会，已经不可避免地动摇了居民委员会的立法基础，同样， ，中国人民公安大学出版社2001年第1版，第191页。 [xxxix]农民群众在村民自治实践活动中学会和掌握投票、竞选演说、议事表决、少数服从多数的同时 ...
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农业方面的立法，仍然广泛使用“集体”、“集体经济组织”这种概念。随着近年来“政社分开”、“村民自治”的广泛推行，原来公社一级的集体经济组织，实际上都转为“乡办企业”，“乡 既然这一社团法人不是一级政权组织，显然不属于公法人或机关法人；自治组织也并非以营利为目的，也不能说是企业法人。笔者认为，自治法本来 ...
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》2010年10月14日第31版） 【写作年份】2010年 【正文】 目前，村民委员会组织法修订草案正在依法由人大常委会审议。目前，有些地方的村级选举贿选蔓延， 的示范和带动作用才行，专业化的工作也只能委托精英去完成。 此外，关于村民自治的权力架构还存在一个具体问题，即是否需要增设村务监督机构。草案第 ...
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版.[2] 李挚萍.社会转型中农民环境权益的保护以广东农村为例[J].中山大学学报，2007(4).[3] 陈丽华.论村民自治组织在保护农村生态环境中的权力[J].湘潭大学学报，2007(3).[4] 陈丽华.论村民自治组织在保护农村生态 ...
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和缺陷。为此，必须从中部地区农村的实际出发，进行完善。一、中部地区村民自治障碍分析(一)文化障碍漫长的封建统治历史就是一部封闭历史, 封建礼教的经久贯彻、 划分，村支部从具体村务中退出以后，村委会依法独立行使村务管理，村支部加强和完善村民议事制度建设，村级权力的运作将会有一个清晰的分野。支部书记既可以 ...
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上来看，我们循着释义学的路径观察。1982年宪法规定村委会是基层群众性自治组织，关于村委会组织的1988年试行法和1998年正式法都规定了村委会的民主 。 10] 确实，如果国家权力只具有指导作用，而无任何领导权威或强制手段，村民自治可能异化为独立王国。案例2中村委会以自治权为由拒绝纠正违法的村规， ...
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厦门市同安区人民政府海地、滩涂、权属纠纷行政处理决定案，2似乎让我们感到，既然村民自治组织不具备法人地位，村委会也不是自治机关，但社会现实中一样能起到 应该被宪法学纳入考察的范围之内。这样使得《村委会组织法》第12条规定的村民的选举权和被选举权，与宪法学和宪法文本的选举权和被选举权得以统一于一个相对同 ...
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