无执照私人开设补习班犯法吗

我于今年九月份在广州的一个私人的画室学画。交了一个学期的学费。后因为有事退学。想退回部分学费遭拒绝。该画室有一个月收费制度。交钱时也没说明不可退钱。也没有开设相关收据给学生。画室应该是于执照。如果起诉他是否可行。如果不可以的话应该到哪个部门去举办无执照的私人画室。谢谢...

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