或国家机关的程序决定权、批准权，立法习惯表述为“可以酌情、可以同意”，如果越权，对行为相对人伤害不大。 另一种情形是司法不作为无罚则。立[url=//www.110.com/fagui/]法规[/url]定了司法、行政人员履行公职的责任，但却“忘记了”规定不作为时的处罚。只空泛地规定公民 ...