版权文件的上传和下载采取的是较为默许和放任的态度（胡绮珍，2009）。 国内之所以对此类网站采取这样的态度，与P2P下载的自身特点有关，它 部门、信息产业工业部门、新闻出版总署（国家版权局）、科技部门、教育行政部门、国务院信息化工作领导小组、国家广播电影电视总局、国家保密局等。诸多行政管理部门多头管理 ...