科技创新，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业聚集，推动开发性科研机构进入大型企业集团，使企业真正 体系，完善公共服务体系，强化社会管理和公共服务。适时调整行政区划。合理界定各级行政管理事权，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开，规范 ...
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。九、正确处理人民内部矛盾，维护社会平安稳定30.畅通民意沟通和利益表达渠道。坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握最广大人民的 等有关部门负责，工青妇等社会团体和行业组织等社会力量共同参与，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，妥善化解各类矛盾纠纷的 ...
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企业内部改革。坚持效率优先、兼顾公平的原则，实行按劳分配为主体、多种分配方案并存的制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。鼓励资本、技术等生产 12月底前 三十九、市政府法制办(共2项)172.根据首都经济、社会生活的需要，尽快起草相关地方性规章草案，以利市政府不断提高依法行政、运用法律手段管理经济 ...
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的机制。?1、改革国有资产管理方式，建立与现代企业制度相适应的以产权为纽带的三个层次的国有资产管理体制。?设立国有资产管理委员会并确定其办事机构，代表 ，并承担国有资产保值增值责任。?资产经营公司及被授权经营的大型企业集团与政府各部门不存在行政隶属关系。政府各有关部门按其职能，对各类企业依法进行行政 ...
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事业单位机构改革。2．主要措施(1)开展行政管理体制改革的调查研究。提出加快政府职能转变、改进政府管理方式、理顺省市县政府职权关系、调整完善政府组织机构等方面的 职能。实行政企脱钩，政事分开，确保执法的公正性。二是完善法律法规和执法机制。三是加快社会信用体系建设，从法律上、制度上、舆论上采取各种措施， ...
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行政机关行使。条件不成熟，一时不能转移的，可根据法律法规授权或行政执法主体委托暂由事业单位承担，同时对其从事的生产经营服务性职能予以剥离；对职能相近或 代替身份管理，建立和完善以岗位管理为基础的用人机制，制定处置身份关系和劳动关系的实施办法。对事业单位改企转制的，其现有职工身份相应转换为企业职工身份， ...
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，加大政策性银行对“三农”的支持力度，规范发展适合农村特点的金融组织，探索和发展农业保险。改革农村土地制度，在稳定农村土地承包关系的基础上，鼓励土地 大力推进政务公开，加快发展电子政务，提高行政效率，降低行政成本。加快投资体制改革。进一步确立企业的投资主体地位，除法律法规明确规定需要审批或核准外，其他 ...
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主要内容，突出重点，整体推进。（四）坚持依法实施，公正透明。认真贯彻执行有关法律、法规，科学制定相关政策及配套措施，做到依法、公开、公平、公正。（五 由固定用人制度向合同用人制度转变、由身份管理向岗位管理转变、由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。2、实行公开招聘制。事业单位新进人员和新组建事业单位 ...
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。建立重点领域知识产权预警应急机制。3、提高知识产权保护能力。健全知识产权行政、司法保护体系，强化执法能力和条件建设。建立知识产权保护信息通报制度和执法 农平台提升工程，加强农业科技创新，建立多元化的三农科技服务体系，深化科技特派员工作，让科技要素真正惠及社会主义新农村的建设。1、发展现代农业，推进新 ...
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，按照'老人新机制，新人新办法'的原则，实现由国家用人向单位用人转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。根据国家有关法律法规，事业单位与职工要 的带头人，实行技术入股和协议工资制度，鼓励实行资本、技术、管理等生产要素参与分配制度。完善公务员绩效奖励制度，按年度考核结果，拉开年终资金发放档次。(2 ...
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