，转变政府职能，改变工作方式和方法，对不具备法律依据的行政审批事项予以取消。不断完善我市投资项目行政审批“绿色通道”，实行“一门受理、单轨运行、并联 医疗救助体系。十、进一步深化农村改革。落实农村土地政策，长期稳定农村土地承包关系。要完善土地征用制度，严格保护耕地。继续深化农村税费改革，减轻农民负担， ...
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规范化地进行企业股份制试点企业股份制试点要按照国务院的规定和国务院有关部门制定的规范意见和程序进行，在理顺产权关系的基础上，有计划地把一批国有企业改组为 法》等确立市场经济运行规则的法律、法规。 七、 改革计划、投资体制适应社会主义市场经济体制的要求，计划部门的职能将从主要运用行政手段管理经济，偏重于 ...
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土地利用规划要求，优化存量、集聚增量，实现集约式发展。加强统筹规划、引导资源要素在现有空间区域内合理布局，协调重大科技专项和重点工程建设，保障国防科技工业 （强制）减排市场。法定（强制）减排市场是采取行政手段管辖下的交易市场，一般指京都议定书下的三种交易合约、美国rggi和澳洲nsw减排计划。自愿减排 ...
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引导其提高自律性和诚信度，并规范行使政府行政机关移交的部分职能。四、围绕构建现代市场体系，大力推进各类要素市场和资源市场改革发展。(一)继续深化地方 劳动合同制度三年行动实施方案》，规范企业用工行为，加强对企业拖欠职工工资和执行最低工资标准的监督检查力度。完善劳动力市场工资指导价制度，健全劳动关系协调 ...
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制度、国有及国有控股企业财务总监委派制度、国有及国有控股企业经营者年薪制以及按产权关系逐级建立企业经营决策失误追究制度，规范政府、国有资产授权经营公司和企业三者关系 重点，建立以经济适用住房为主、廉租住房为保障的三种层次的住房供应体系，着眼于促进住房新、旧体制的顺利过渡，逐步构筑住房新体制。尽快开放已 ...
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企业的合理资金需要。对口支援产业转移项目，除法律、行政法规规定的外，一律取消前置审批，在土地使用、规费收取、公用工程设施使用等方面享受当地政府对外商投资企业 ，实施多层次、多形式、多要素的经济技术合作。凡以技术、品牌等无形资产入股与苏北地区联合开发生产性项目，在项目投产后三年内，技术入股方可以先提取 ...
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优势，调整产业结构，盘活资产存量，合理开发利用各种自然资源，发展各具特色的支柱产业。要引导生产要素向重点骨干企业集中，围绕重点骨干企业，推动资产重组，带动 纳税、连续三年未受到行政机关处罚的企业，经申请和有关机关批准，可享受企业有关年检(审)免检(审)。加快企业登记前置审批方式改革，将现行法律、法规 ...
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搞好省棉麻公司改革改制工作。进一步抓好县级供销合作社的综合改革试点。 三、加快推进以建立现代市场体系为目标的要素市场改革加快建立健全多层次资本市场体系。 检查管理办法，指导国有企业建立适合各类员工的薪酬分配制度。抓紧建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制。促进劳动关系的和谐稳定。以维护职工合法权益、促进 ...
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的农业块状经济。大力发展服务业，培育和完善县域市场体系，搞好农副产品市场、生产要素市场等各类市场建设，重点培育苗木花卉、禽业、草莓、生猪等专业市场，形成 “四条禁令”，全面推行“三项服务制度”和“三项评议制度”，进一步治理优化经济发展环境，严肃查处吃拿卡要、以权谋私、执法违法或违规行政的行为。要建立 ...
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与发展之间相互关系的衔接，兼顾改革、发展和社会稳定。 三、经济运行综合协调的方法和措施手段。要综合配套地运用经济手段、法律手段和必要的行政手段。至 城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接。大力培育各种层次、不同类型的生产要素市场，包括金融市场、商品市场、技术市场、劳动力市场、信息市场、房地产市场 ...
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