市场。放手发展个体私营经济。坚持“鼓励、支持、引导、管理、监督”的原则，真正把发展个私经济作为繁荣农村经济的重要途径。继续落实和完善有利于个私经济发展 和经营收益权。重点落实、完善山场林地承包经营权。鼓励土地流转，继续实施加快土地流转试点工作，积极探索按市场机制配置土地资源，发展适度规模经营。农田整理 ...
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分结合的双层经营体制，有条件的地方可根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，搞好土地承包流转中的仲裁服务。巩固农村税费改革成果，全面推进农村综合改革，基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务。深化农村金融体制改革，规范 ...
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，切实依法维护农村土地承包关系和农民土地承包经营权，强化对土地承包经营权的物权保护，依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及经营权抵押、担保权利 ，增进群众感情，切实解决群众反映强烈的“六难三案”问题。坚持从严教育、从严管理、从严监督，坚决整治人民法庭工作中的不正之风。依托信息化手段，全面构建符合 ...
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，加强孤儿保障工作能力建设，充实儿童福利工作力量，强化对儿童福利机构的监督管理，推动儿童福利工作的专业化、标准化和信息化建设。财政部门要将孤儿保障所 父母死亡而收回或者调整其家庭承包地；发包方可以帮助其流转土地承包经营权，收益归孤儿所有。孤儿被其他农村集体经济组织成员依法收养的，在新居住地未取得承包地 ...
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，允许其在一定时期内自愿选择城市社保或农村社保。鼓励进城农民采取转包、租赁、互换、转让等方式流转土地承包经营权。允许通 过城中村改造实现身份转换的 国土资源厅牵头，省住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅协调推进。十、创新行政管理体制（一）积极稳妥推进行政区划调整。各地可以根据城镇化发展需要，针对突出矛盾 ...
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农产品质量可追溯制度。在重点地区、品种、环节和企业，加快推进标准化生产和管理。继续加强农产品生产环境和产品质量检验检测，搞好无公害农产品认证，依法推广和 ，依法落实征地补偿标准。引导农村土地经营权以承包、租赁、入股、合作等方式流转，推进成片开发和农业产业化经营。进一步完善农村集体林权、水域滩涂、小型 ...
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股份合作试点。9．探索农村土地使用制度改革，完善农村土地二轮承包，依法落实农民土地承包经营权。研究制定促进和规范农村土地流转的相关政策，探索农户 落实优惠扶持政策，促进卫生投资主体多元化。进一步整顿药品市场秩序，加强药品价格管理，推进药品生产流通体制改革。27．贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务 ...
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等形式流转土地承包经营权，但不能撂荒。任何组织和个人不得采取强制或限制方式，也不得截留、扣缴或以其他方式侵占其土地流转收益。第十二条农村集体经济 (聘用)合同。已经获得出国定居签证的职工，出国前应书面报告原工作单位或隶属的管理机构，按国家有关规定办理辞职、解除(解聘)、终止劳动关系等手续，按照国家有关 ...
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，落实党的各项富民政策认真落实党在农村牧区的各项政策。继续稳定和完善以家庭承包为主的统分结合的双层经营体制，稳定土地承包到户政策，落实草牧场“双权 有偿的原则，合理规范土地和草牧场承包经营权的流转，积极发展规模经营，优化配置农牧业资源，不断提高生产效率。要加强征用耕地、草牧场和林地的管理，合理控制征占 ...
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自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，促进农业区域化布局和耕地适度规模化经营。深化农村税费改革，促进农村税费改革和减轻农民负担管理的法制化、规范化。深化 港口水运主通道为第一层次，国省道干线公路、支线铁路、港口码头为第二层次，农村公路、山区公路的联系体系为第三层次)，形成环城高速，基本贯穿滨海大通道 ...
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