与农村城镇化协凋发展的体制性障碍。一是改革农村土地制度，创新城镇土地使用制度。二是改革户籍管理制度，拆除城乡壁垒，给进城农民以市民待遇。三是改革农村 长期稳定并不断完善农村土地承包关系，认真解决一些地方征占耕地中损害农民利益的问题。按照“依法、自愿、有偿”的原则，正确引导和规范农村土地流转，保护好农民 ...
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债务达到30%左右。认真贯彻落实《农村土地承包法》，凡有土地纠纷的地方，要一无例外地在今年秋播以前把土地的承包权、经营权、使用权明确到户。同时，按照依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥地探索稳定承包权、放活经营权的路子，推进农村土地合理流转。继续做好今年“一降三补”扶农政策的落实工作。(十)切实改进 ...
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要在深入调查、全面摸底的基础上，切实解决农民土地承包经营权不落实、随意调整和收回农民承包地、强迫农民流转承包地、违法或者以多种方式变相侵占集体和农民 承包耕地、草原、水域滩涂等各项权利。积极稳妥地推广农村土地承包仲裁试点，加快建立健全妥善化解农村土地承包纠纷突出问题的机制。（二）坚持不懈减轻农民负担。 ...
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农村的各项政策和扶贫开发问题。稳定和完善农村土地承包关系，加强对土地流转的引导和管理。继续坚持开发式扶贫，多渠道增加扶贫资金，扩大以工代赈规模，争取解决80 平台，努力开展项目融资，转让现有公路、桥梁、电厂和城市公用设施的股权或经营权。做好证券公司的资产重组，组建我省综合类证券公司。由省计委、交通厅、 ...
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向城市有序流动就业。建立有利于农村劳动力转移的土地流转制度，对实现转农民，允许其将土地承包经营权依法、自愿、有偿流转，土地流转收益归原承包者所有， 形成合理配套的标准体系。?(二)加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象基础管理。充分发挥街道(乡镇)社区劳动保障工作平台的职能作用，加强劳动保障、民政等 ...
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增值。自治县依法保障农户土地承包经营权，并依照自愿原则，支持农户承包的土地经营权有偿流转。第二十二条 自治县依法加强森林资源和生态安全的管理，禁止乱砍滥伐等 建设应注重科学规划、体现民族特色。自治县加强中心镇建设，统筹建设社会主义新农村和新社区，增强城镇发展能力，集聚城镇人口，加快城镇化进程。第三十二 ...
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少占林地；必须占用或者征用林地的，经区以上林业主管部门审核同意后，按照有关土地管理的法律、法规办理建设用地审批手续，并由用地单位按照国家有关规定缴纳森林植被 集体林地，连续两年荒芜或者用于非林业生产建设的，由发包单位收回承包经营权。第十六条农村居民建设住宅一般不得占用林地，确需使用林地，须经所在地的区 ...
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为重点，以发展烟叶农场和建立职业化烟农队伍为突破口，积极运用现代科学技术和先进管理方法装备烟草农业，通过加大要素投入，转变生产方式，优化资源配置，完善政策措施， ，完善措施，灵活采取转包、出租、入股等方式，积极稳妥地推进土地承包经营权向种烟能手流转，逐步形成以烟叶农场和种植大户为主体的现代烟叶生产格局 ...
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，不但涉及农民建房、就业、子女入学等切身利益，还涉及农村集体资产处置、土地和林业承包经营权流转等问题，具有长期性和复杂性。要充分尊重农民意愿，依法 意愿，充分调动农民积极性。因地制宜，稳妥有序推进搬迁工程各项工作。规范程序，严格管理。各区县政府于每年7月底前上报下一年度搬迁工程年度计划，经市级联席会议 ...
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援助。第四十条务工人员户籍所在地人民政府及有关行政主管部门和村民委员会应当依法维护农村土地承包关系，不得非法收回务工人员承包的集体土地。务工人员在外出务工期间没有能力耕种 采取委托代耕或者通过转包、出租、转让等形式依法流转集体土地的承包经营权，不得将承包的集体土地撂荒。第七章监督保障第四十一条劳动保障 ...
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