，要严格执行《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)和本地国有企业改制的有关规定，按照“归属清晰、 资产不流失的情况下，通过产权转让、股份制改造、兼并、破产、出售等多种形式，加快改制重组。在改制过程中，要做好劳动关系处理工作，维护好 ...
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依法出售经评估核准、备案的自有产权公房、建筑物以及处置企业使用的划拨土地的收入，应优先用于安置职工和缴纳社会保险费。此外，各区市要积极做好脱钩过渡期 与农业行政主管部门政企分开后，要严格执行《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发〔2003〕96号）等 ...
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。实行政企分开后，各级各部门要严格执行《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发(2003)96号)等政策规定，按照 使用的划拨土地的收入，应优先用于安置职工和缴纳社会保险费。对国有种子企业的亏损应先清理，分析原因，分清责任，再根据实际情况由相关部门提出 ...
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破产或依法破产等办法加快其退出市场步伐，通过转让土地、变现资产等办法筹集资金，妥善安置职工并解决工资历史拖欠等问题。对自身确实无力解决工资历史拖欠的国有 企业隶属关系，按照分级管理、谁主管谁负责的原则，以解决国有企业工资历史拖欠和拖欠农民工工资问题为重点，组织摸清拖欠工资的底数，制定清欠工作计划和具体 ...
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合作与合资、参股、控股，加快民营化进程；通过不断推出和深化多种形式的改革改制，着力突破国有企业负债多、冗员多、历史包袱重等累积性障碍，以促进国有 社区组织统一管理，社会保险金实行社会化发放。彻底改变国有企业下岗职工的安置办法，逐步使下岗职工由现在先进入企业再就业服务中心，转向直接享受失业保险。加快社会 ...
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改制过程中，必须切实保障国家和集体利益，确保资产保值增值，防止国有和集体资产流失。福利企业改制前要严格按照国家有关规定进行清产核资、资产评估、产权界定，一时 收益权，可参加税后分红，但不得转让、继承和馈赠。 六、福利企业改制必须切实维护残疾职工的合法权益，坚持“同工同酬、适当照顾、上不封顶、下要保底” ...
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同等的政策待遇。非公有制企业并购国有企业，参与其分离办社会职能和辅业改制的，在资产处置、债务处理、职工安置、社会保障、土地使用、税费收缴等 加强政府和社会监管，维护公众利益。支持非公有制经济参与公有制社会事业单位的改组改制。鼓励非公有制经济捐赠捐资社会事业和慈善事业，实行统一管理。(十)引导非公有资本 ...
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后，可抵充不超过35％的注册资本。四、支持非公有制经济成分参与国有企业改制 8、鼓励非公有制企业通过租赁、参股、控股、兼并、收购等形式，积极参与国有企业 备案制。新办实体与国有企业下岗职工或城镇失业人员签订3年(含3年)以上劳动合同，并能履行劳动合同的非公有制经济实体，安置城镇下岗职工或城镇失业人员的 ...
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，在社有资产的重组中，采取转岗分流、带资分流、依法解除劳动关系等形式妥善安置分流人员，并按国家有关规定，切实做好离退休人员和分流人员的社会保障工作。原 通过职工持股或职工出资整体改制为股份合作制、公司制、民营企业的，产权转移不视为产权交易；涉及国有土地的，按照国家和省关于国有企业改制中土地使用权评估和 ...
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，实现投资主体多元化。规范推进大、特、难国有企业改革，进一步规范国有企业改制和国有产权转让。深化公司制企业的内部改革，规范法人治理结构，建立健全现代企业 机构编制，重点核减乡镇事业单位人员编制，实行省级总量控制。对精简分流人员妥善安置，鼓励自主创业。按照财政分级负责、分级负担原则，解决必要的改革成本， ...
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