困难农民。１３.改善外出务工农民的就业环境。认真贯彻落实有关法律法规，完善劳动合同管理，加强务工农民的职业安全卫生保护，规范用人单位工资支付行为。加快并 资产保值增值，有条件的逐步向股份有限公司过渡。鼓励农民以土地承包经营权入股，探索多形式的农村土地股份合作。七、加大扶贫开发力度，促进区域协调发展２５ ...
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宜居的小城镇。第四条 示范小城镇建设坚持土地承包责任制不变、可耕种土地不减、尊重村民意愿、维护农村集体经济组织和村民合法权益的原则。示范小城镇应当 三十一条 村民宅基地置换坚持村民自愿申请与自愿整理交付宅基地的原则。村民土地承包经营权互换、转让等流转，依照有关法律、法规的规定办理。第三十二条 各村自愿 ...
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宜居的小城镇。第四条 示范小城镇建设坚持土地承包责任制不变、可耕种土地不减、尊重村民意愿、维护农村集体经济组织和村民合法权益的原则。示范小城镇应当 三十一条 村民宅基地置换坚持村民自愿申请与自愿整理交付宅基地的原则。村民土地承包经营权互换、转让等流转，依照有关法律、法规的规定办理。第三十二条 各村自愿 ...
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城镇成为商业区和商品集散地。四是坚持小城镇建设与调整社会结构相结合。在农村土地承包政策长期稳定的基础上，根据自愿有偿原则，积极探索农用地流转的措施和办法， 依法签订互换合同。保留进镇落户的农民对承包地的承包权利不变，同时，鼓励进镇农民自愿通过委托经营、租赁经营或有偿转包等形式，解决好农用地承包经营权的 ...
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、协调发展。 二、加快实施城镇化战略的主要任务(四)发展壮大城镇经济，加快农村富余劳动力转移。走新型工业化道路，推进产业结构优化升级，培育发展具有地方优势 收取资金用于村内公益事业的政策。按照依法、自愿、有偿的原则，推进土地承包经营权流转。严格清理、简化农民进城务工的登记管理手续，取消专为农民工设置 ...
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、赠与和交换；(三)房屋买卖；(四)房屋赠与；(五)房屋交换。前款第二项土地使用权转让，不包括农村集体土地承包经营权的转移。第四条以下列方式转移土地 的土地使用权、房屋的价格的差额；(五)以其他方式事实构成土地使用权或房屋权属转移的，按合同载明成交价格或实质转移时当地市场价格确定。前款成交价格明显低于 ...
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法律特别规定的以外，一般情况下，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得进行抵押；抵押是一种双方合意的民事行为，是否能够实现抵押由 程序林权证是确认森林、林木和林地所有权或者使用权的法律凭证，也是确认农村林地承包经营权的法律凭证。根据森林法的规定，国务院林业行政主管部门依法负责国务院确定 ...
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和以招标、拍卖、挂牌出让等方式供地。财政部门要加强对土地收益的监管，按合同规定及时将土地出让金和收益纳入政府财政基金预算，缴入财政金库，专款专用， 的领域外，鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作，产权转让、入股、拍卖、使用权出让和经营权转让等多种方式，跨地区、跨行业参与城市基础设施的建设与经营， ...
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形式参与小城镇的建设与开发，也可通过转让、出租、抵押等进行土地使用权交易，逐步建立健全政府指导下的土地市场流通机制。国家和自治区确定重点发展的 的使用权，并允许原承包土地的经营权和房屋使用权有偿转让，但宅基地不得有偿转让。农村、牧区集体经济组织要严格承包合同管理，防止进镇农牧民的土地撂荒和非法改变用途 ...
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小城镇规划区内，在严格执行统一规划的前提下，农村集体经济组织可以依法将集体所有的非农业建设用地的土地使用权，通过转让、出租、作价入股等方式直接进入小城镇土地 歧视政策。对进镇落户的农民，根据本人意愿，可以保留其承包土地的经营权。农村集体经济组织要严格承包合同管理，防止进镇农民的耕地撂荒和非法改变用途。 ...
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