％的，政府行使优先购买权的国有土地；（二）在企业改制、旧城改造、污染企业外迁、企业为安置分流职工拟盘活的国有土地；（三）城镇内农村 依法使用的原以行政划拨方式取得的土地进行转让；独资、合资开发房地产项目；改制进行土地资产处置等，土地作价超过２０００万元以上。３０００万元以下（哈尔滨市超过３０００万元 ...
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建筑业企业以产权制度改革为核心，加快国有资本退出步伐。鼓励外资、港澳台资和民营资本通过收购、兼并、入股等方式参与企业改制，支持民营资本扩张。以建立完善法人 予以抵缴。土地管理部门要及时将土地出让金返还给改制企业，保证企业能够及时用于安置职工和偿还债务。改制中涉及的有关收费，工商、税务、土地等有关部门要 ...
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与房地产开发投融资渠道，扩大住房消费信贷业务。支持和鼓励国内资本和国外资本、民营企业不口国有企业参与住宅建设与房地产开发。支持和鼓励有实力的房地产开发企业 拆迁农民住宅不再进行划地安置；五是对违法(章)建筑要无偿拆除。创新房地产企业制度。各级政府及其部门设立的房地产企业都要脱钩改制，实行政企分开。属于 ...
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财政预算资金为主，多渠道筹措资金,形成稳定规范的住房保障资金来源；结合地方财力、职工收入、住房特困居民的实际情况,合理确定保障水平。对纳入廉租住房保障的对象， 房改政策（一）加快现有公有住房清理出售，严格房改纪律。各地要结合国有资产清理、企业改制和事业单位机构改革，对尚未出售的公有住房进行清理。除危房 ...
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城市环卫、公交、园林绿化、自来水、污水处理、垃圾处理等事业性单位进行企业化改制，鼓励社会各类投资主体进入；研究建立多元化的基础设施投融资政策措施，对已 方面创造条件，实现公平竞争；进一步完善和规范劣势企业退出的审批程序、资产处置和职工安置办法，为非国有投资进入创造条件；积极推进中小企业服务支持体系建设 ...
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，优先落实经济适用住房、普通商品住房、危旧房改造和城市基础设施建设中的拆迁安置用房建设项目用地。城市规划管理部门要加快控制性详细规划的编制工作，做到规划 公积金归集管理，国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体等单位要依法为职工建立住房公积金 ...
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社会委托的经营性评估业务双轨并存制，但各自独立核算；一种是实行事企分离，由企业承担社会委托的经营性评估业务，由事业性单位承担政府公益服务的职能性评估；第三种是房地产 等待、观望的思想，要防止脱钩改制中的国有资产流失，要防止假脱钩、搞翻牌。在脱钩改制工作中还应充分发挥民主、充分听取广大干部职工的意见。等...
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房地产价格评估机构脱钩改制中要兼顾国家、房地产价格评估机构和职工三方面的利益，既要保证脱钩后房地产价格评估机构有必要的财产条件，又要防止国有资产流失。二、 脱钩改制后的名称应体现房地产价格评估机构的业务性质，并符合《企业名称登记管理规定》，不得以地名、部门、单位的称谓直接作为名称。脱钩后涉及名称变更的 ...
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纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。国有企业、国有控股企业、集体企业和事业单位应当保障职工（代表）大会依法行使各项权利，对单位的改制、兼并、破产等方案，应当提交职工（代表）大会审议通过；对有关裁员、职工分流、安置和奖惩等涉及职工切身利益的事项，应当提交职工（代表）大会审议决定，并向全体 ...
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农民增收缓慢，社会投资自主增长的内在机制还不健全；二是国有企业改革中的深层次矛盾有待进一步解决，企业竞争力不强；三是就业和再就业形势严峻，还有大量 企业裁员和关闭破产必须严格按照有关规定与程序进行，妥善安置好职工；通过减免税费、提供小额贷款、开发公益性就业岗位、给予社会保险补贴等方式提供再就业援助。二 ...
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