缺少一套完善的、稳定的、长效的法律调控体系。与法律法规相比，政策及规划具有突出的灵活性和针对性，但其稳定性和强制性明显不足。通过立法，可以增强 陕西省企业投资项目核准和备案管理办法》（投资处负责）。3、招投标配套立法（地方性法规）。为进一步规范招投标活动，增强招投标法律法规制度的可操作性，促进规则统一 ...
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缺少一套完善的、稳定的、长效的法律调控体系。与法律法规相比，政策及规划具有突出的灵活性和针对性，但其稳定性和强制性明显不足。通过立法，可以增强 陕西省企业投资项目核准和备案管理办法》（投资处负责）。3、招投标配套立法（地方性法规）。为进一步规范招投标活动，增强招投标法律法规制度的可操作性，促进规则统一 ...
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形式缺乏法律规范等。为此，《劳动合同法》对现行劳动合同制度的完善，主要体现在针对存在的问题，补充和修改有关规定。如加重了用人单位不订立劳动合同的法律责任，对劳务派遣进行了规范，加大对试用期劳动者的保护力度等，以弥补现行劳动合同制度的不足。第二，促进劳动者的就业稳定。目前，一些用人单位为规避法定义务， ...
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完善水资源管理体制任务24：完善水资源管理投入机制任务25：加强试点引导任务26：加大宣传和表彰力度 落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》实施方案 为 重点推动《节约用水条例》、《地下水管理条例》、《水资源论证条例》等立法工作，出台水资源管理有关部规章。（政法司、水资源司负责，各有关单位 ...
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2.8.1.中国已于2001年12月加入WT0，中国的经济将进一步与世界接轨，税收征管与国际惯例接轨势在必行，税收立法与行政执法必须适应这一变化。2.8.2 的资金周转情况是税源监管的第二种重要手段。此种方法有待国家对银行开户和现金管理制度的完善和信息系统联网运行的支持。8.3.3.通过税控装置了解并 ...
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优势的一个重要手段。改革开放以来，我国的知识产权立法和执法工作得到不断加强和完善。根据加入WTO的要求，《专利法》、《商标法》、《著作权法》等知识产权 更为复杂、激烈。要进一步增强我国科技、经济竞争实力，必须把知识产权制度的建设和运用放到国家创新体系建设的战略高度上予以考虑。 二、我国在与科技相关的 ...
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了民生，支持了经济社会持续健康发展。但与建立现代财政制度的要求相比，现行中央对地方转移支付制度存在的问题和不足也日益凸显，突出表现在：受中央和地方 均等化的职责，建立事权与支出责任相适应的制度。清理整合规范，增强统筹能力。在完善一般性转移支付制度的同时，着力清理、整合、规范专项转移支付，严格控制专项 ...
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上涨较快，涨幅高于城镇居民家庭特别是大大高于低收入家庭收入增幅，低收入家庭的住房支付能力不足，住房困难问题逐步显现。2003年，国务院发出了《关于促进房地产市场持续 了全国人大常委会对住房保障工作的高度重视和关心，也是对我们工作的检查和支持，必将有力推动住房保障制度的完善和具体工作的落实。在此，我们向 ...
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得力的措施。二是不从实际出发，过高地估计农民的富裕程度，搞建设不量力而行，资金不足就向农民伸手。三是一些基层干部工作作风简单、粗暴，有的甚至目无法纪 ，不准乱分比例。二是全面推行农民负担监督卡制度。已建立监督卡制度的地方，要做好完善工作： 尚未建立监督卡制度的地方，要尽快建立起来。今年农民上缴费用要 ...
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着法律障碍。现有政策之间协调不够、配套措施不足、技术保障不力。排污权有偿使用与环境税费之间需要进一步协调，环境污染风险评估和污染损害评估技术规范尚不 评估重点。对环境法律制度的科学性、立法技术的规范性、法律规定的可操作性、法规之间的协调性、法律执行的有效性等做出客观评价，为修改完善环境法律法规、改进 ...
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