一个重要的观念是，以公民权利为重。公民个人依据宪法和法律的规定享有一系列的基本权利：政治自由权利、财产权利等。这些权利的存在是公民个人得以在社会上生存 上采用这种英美法系上的传统做法，甚至于将行政程序事实上类似司法程序，[4]（305）其目的在于保证行政决策和行政规章的制定不侵害公民的权利和利益，不 ...
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依法维护权自己合法权利能力较低的重要影响因素。 3.4缺乏科学合理的依法行政决策程序 在很多基层的政府机构中，往往会出现一些领导干部一拍脑袋就下定的 表现在:民主意识弱、决策性强(群众有绝对的接受和支持决策的义务，但没有问题和咨询的基本权利)，在制定决策计划时缺乏切实可行性研究和具体分析。其中一个最 ...
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的合法性、可行性、严谨性、有效性，以及合同存的的风险进行审查；在行政机关做出重大决策前的，对项目的可行性和合法性等进行法律审查，有效防范法律风险， 来说经验和法律知识不足，而律师经常处理诉讼和非诉等法律事务,对于听证会的具体程序等问题也较为熟悉,故顾问单位很多时候均需要我们律师予以协助。 3.律师协助 ...
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体系中，我们不难发现在行政立法、行政决策、行政执法等制度中都已经规定行政参与权的具体权能。 在行政立法上，《立法法》、《行政法规制定程序条例》、《规章制定 、影响行政决定、实现利益诉求和制约行政侵权的行动能力。在传统行政中，相对人对行政授益只是一种被动接受，基本决定于行政主体的自律，而很少、甚至无法 ...
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程序试点的具体运作提出了若干意见。鉴于简易程序的设置在事实上已经改变了我国行政审判程序的基本结构，加上行政诉讼法的修改业已提上议事日程，因而在总结人民法院实践 下由合议庭进行审理。支撑合议制运作的科学原理是心理学上的群体决策机制。与个体决策相比，群体决策具有三大优势：一是占有更完全的信息和知识，能够 ...
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法治方面先走一点，条件差的地方由中央提供必要的帮助。 第二是全国性行政诉讼基本制度框架的调整。虽然最高人民法院1999年的司法解释扩张了行政诉讼的受案范围， 这类诉讼。[3]如果引入客观之诉，那么就可以通过司法诉讼促进行政机关依法履行保护社会公共利益职责，提高行政决策程序的民主参与程度，监督并促使矫正 ...
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机构三个要素形成的政府组织架构。行政决策中枢重在实现对政府战略决策的领导权。较少的政府组成部门覆盖政府基本职能，综合重大行业决策。执行机构专门化设置，提高执行效能 一件事情不能由几个领导来分管。最后，应建立行政协调规则。关键是明确协调的类型、层级、程序、时限以及仲裁主体。不能使一些有损政府公信力、有损 ...
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[28]招标、拍卖、挂牌等竞争性程序的最大好处就是能够使行政许可监管机关在有限决策信息条件下不断通过市场化程序的运作获得有效决策信息，不断使得自身在特许权 ，商务印书馆2001年版，第50页。 [5]王俊豪：《政府管制经济学导论基本理论及其在政府管制实践中的应用》，商务印书馆2001年版，第353页。 ...
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公共政策，如特区设置及特区政策。这有赖于我国政治实践的进一步发展。 另外，行政决策的民主化也是其中一条重要路径。作为上级政府应该拓宽下级政府影响上级政府 现象。 [2]据悉，目前各省、直辖市、自治区、经济特区以及中央级的大企业等在京基本都设有办事处，而未经批准的国企和地方政府、部门在京设立的办事联络处 ...
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可以要求行政自由裁量权的行使符合法律目的、遵循基本程序、遵循比例原则，但某一具体行政执法领域中的自由裁量权到底应当按照怎样的可操作性规则行使却无力作出回答，而 分权，也就是希望通过新的权力分配与内部制约机制，打破因行政集权所形成的部门专权，从而使决策更民主、科学，执行更透明、公正，监督更有效、有力。 ...
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