》 2007.03.19 《重庆市政府重大决策程序规定》 2005.11.01 《赣州市人民政府重大行政决策规则》 2005.07.01 《昆明市人民政府重大事项决策程序规定》 2004.11.23 《汕头市人民政府重大决策基本程序的规定》 2002.05.01 纵观这几个重大决策程序的规章，大致 ...
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。2005年1月，湖北省颁布《湖北省人民政府关于推进行政决策科学化民主化的若干意见》，就行政决策的基本规则、程序、民主协商、专家咨询、监督、责任追究等予以 可以借鉴国外的做法。例如，加拿大、英国、澳大利亚等国，在政府部门内部专门设有决策咨询评估机构；韩国、印度等国则将咨询评估机构升格为政府直属部门。这 ...
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进一步完善全市经济和社会发展重大事项行政决策规则和程序的通知》（2007年4月16日实施）、《汕头市人民政府重大决策基本程序的规定》（2002年5月 福建省、西藏自治区。 [7]譬如，广州市黄浦区在整顿违法经营行为时，对如何整顿的决策进行合法性论证，否定了政府直接采取断电、断水措施的合法性，而建议采取 ...
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行政行为的开始，也是衡量法治政府建设的基本准则。建设法治政府，要求行政决策的公共性、透明性、民主性和正当性必须不断提升。建设法治政府，规范政府的行政 参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，并对健全依法决策机制的主要内容提出了明确要求。笔者建议制定重大事项的行政 ...
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通过直接和间接的参与实现国家管理是宪法赋予的基本权利，行政决策程序中亦应当保障参与权利的实现， 否则决策的过程和结果就难以保证其正当性。既然 利益原则的宪法正当性{J}.理论探索，2007,（1）。 {19}王锡锌。当代行政的民主赤字及其克服{J}.法商研究，2009,（1）。 {20} 俞可平。治理 ...
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民众能够更多地了解决策的基本内容及其决策背景、决策目的、适用范围，使得更多公众能够发表有效合理的意见和建议。 [四]建构行政决策程序中公众参与的 提供有力的法律保障。 【作者简介】 姬亚平，(1968- )，男，西北政法大学行政法学院教授、副院长，西安交通大学法学院博士生。 【注释】 [1]王建芹：《 ...
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规范性文件制定的时间来看，最早的是黑龙江省于1990年制定的《黑龙江省人民政府关于重大决策落实的督办检查制度》，其次是在12年后，即2002年4月18日广东省汕头市人民政府发布的《汕头市人民政府重大决策基本程序的规定》。从行政决策的地方立法时间来看，地方政府规章和地方规范性文件2003年之前 ...
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回答。在笔者看来，这种断裂之所以长久持续，是因为我国的国家治理模式尤其是行政决策模式在结构和程序上都是封闭的。公众最多只是被咨询的对象，并不是治理过程的 的政绩竞争。在以上案例研究的基础上，笔者试图提炼出正在形成的新的行政决策模式的一些基本特征，具体表现如下： （1）在理念上，公共利益被认为是多元利益 ...
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是最为直接的途径。允许更多公民或者利益集团进入行政决策的制定程序，表达其价值倾向，在必要时鼓励参与者内部协商和讨论，以达成某些基本共识，可以使行政 供给主要交由市场去解决，最终导致了居高不下的房价和医疗教育费用的暴涨。[18]基本福利完全交由市场调节，必然导致严重的分配不公，造成了相当部分民众生活质量 ...
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在临时性措施持续遭到专家与大众质疑的情况下仍然不启动富有意义的公众参与程序，补足行政决策的民主性亏空，很难想像2009年4月10日之后限行措施何以为 的科学性和理性才能在有意义的知识竞争和讨论过程中得以产生。 行政决策的科学性主要涉及以下基本知识：(1)政策制定的社会性事实。即政府通过调查和收集而掌握 ...
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