不得不按照现有模式进行了授权立法。 《物权法》第13章第153条没有对集体建设用地流转进行直接规定，而是规定：宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地 但是《土地管理法》第43条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法 ...
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农村村民基于本集体经济组织(行政村或生产队)成员身份而享有的可以用于修建住宅的集体建设用地，农民无需交纳任何土地费用即可取得，具有福利性质和社会保障功能，一般 对宅基地超占面积的，在办理登记时按下列情况处理： (1)《村镇建房用地管理条例》实施(1982年2月13日)以前农村村民建房占用的宅基地，在《 ...
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。当月，禄丰县国土资源局未经农用地转用和征收审批，违法征收耕地1461.17亩，其他农用地127.204亩，集体建设用地279.87亩，合计1868.28亩。《通报 月，楚雄州政府违法批准为德钢9个子项目涉及的591亩土地办理了临时用地手续，构成了违法批地事实。[24] 所谓内容合法，是指公权力行使者 ...
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的合营者，应当是农村集体经济组织。集体农用地的使用者不得将其农用地使用权用于非农业建设；符合土地利用总体规划并依法取得非农业建设用地的乡镇、村企业，可以依法将 ，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 按照前款规定兴办企业的建设用地，必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的 ...
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不合理：在实际中，中央和地方各级政府都参与了集体土地征收到出让过程的利益分享，新增建设用地的土地有偿使用费的30%上缴中央财政，70%留给有关地方政府 ，缺乏可操作性。首先，缺乏对征收目的的合法性审查程序。在征地补偿过程中，审批程序中没有征地目的合法性的专项审查，也没有向产权主体做征收目的合法性的专门 ...
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证书，相对于符合国家法律、能够取得房屋所有权证书的商品房，上述类型的非法建设由于没有经过政府征地和土地出让手续，因此无法办理产权证和土地使用证，只能取得 是一种主要的运作模式。利用存量宅基地、集体建设用地,以满足当地农民居住需求为托词,借平房改造之机,超审批范围扩大建筑面积,占用耕地来建造住宅,将其中 ...
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用地使用权和国有农用地使用权在国有土地使用证上载明；集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权在集体土地使用证上载明；土地抵押权和地役权可以在土地他项权利证明书上 办理注销登记：（一）依法收回的国有土地；（二）依法征收的农民集体土地；（三）因人民法院、仲裁机构的生效法律文书致使原土地权利消灭， ...
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用地使用权和国有农用地使用权在国有土地使用证上载明；集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权在集体土地使用证上载明；土地抵押权和地役权可以在土地他项权利证明书上 办理注销登记：（一）依法收回的国有土地；（二）依法征收的农民集体土地；（三）因人民法院、仲裁机构的生效法律文书致使原土地权利消灭， ...
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日报》2006年12月22日A3版。 50 现实中常见的一个现象是行政审批侵蚀集体组织民事权利。比如，为了进一步加强土地转让管理，防止出现新的炒地热， 日报》2010年1月26日A3版。北京市制定了《确认农村土地所有权和集体建设用地使用权办法》、试点方案及工作程序。试点工作于2009年底在朝阳区黑户庄 ...
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用途改变，都必须符合土地利用规划，都必须经过行政许可；征收农民集体使用土地，都必须经过行政审批，都必须合理地予以补偿。 （二）地类区分： 土地所有权 用地（现农民集体所有的农用地，包括耕地、园地、林地、草地、水域滩涂等），六是国有集体使用无限期建设用地（包括现农民集体所有的农民宅基地和农村公益设施用地 ...
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