加之其他监督机制又跟不上，致使抽象行政行为违法问题日趋严重，制定不合法、不合理的行政管理文件成为近来行政机关滥用职权的普遍现象，严重损害了广大 变得及时且没有疑义，就是这样一个逐渐修正的过程。 2.逐步建立和完善我国行政立法的司法审查制度 WTO《服务与贸易总协定》(GATS )第6条规定，每个成员 ...
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。从法治的角度而言，我们也不能过分地保护违法的行政行为，但如果相对人滥用权利，随便将违法行政行为宣布无效而不予遵守，则不利于社会和法治的稳定，如何 第二，行为主体超越权限或无权限作出的行政行为无效。我国行政诉讼法第五十四条中将超越职权的作为撤销判决的情形之一，未将无权情形进行单列，在司法实践中，往往 ...
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对相对方权利义务施加某种影响。例如，通常认为行政机关明显超越职权的行政决定在法律上构成无效行为，[9]但行政机关仍然有可能以事实上之强制力执行该决定。 因素，笔者主张：基于无效理论延伸出来的相对人抵抗权，对防止行政权滥用、坚守行政行为“实质正当性”要求，具有非常现实的意义；而为了保障相对人对无效行为 ...
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撤销：主要证据不足；适用法律、法规错误；违反法定程序；超越职权；滥用职权等。2.被违法具体行政行为处理的问题需要得到重新处理由于撤销判决在不少情况下将 具体问题得到全面解决，使公共利益和个人利益得到切实保护。因此，人民法院在审理行政案件时，应当兼顾公共利益和个人利益，应当从既有利于维护公共利益又能保护 ...
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重视，出现了借用抽象行政行为来延伸和扩张其行政职权的现象，有可能成为众多违法行政、越权行政、滥用职权的主要方式和来源。许多行政机关为了规避司法审查 法学，不仅应注重“存在”和“自然必然性”，而且还必须以“应然性”为对象，为行政法制建设提供理论指导。因此，我们应该广泛而深入地研究世界各国特别是发达国家的 ...
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可由同一公安机关实施。虽然公安机关内部有职能部门如刑警大队负责刑事侦查，治安大队负责治安行政管理，但对外行使职权均以公安机关为权利主体机关。两种行为 同时对公安机关滥用权利也是一个强有力的制约。四、审理公安行政案件应强调被告的举证责任起诉受理阶段，在公安机关的行为是刑事侦查行为还是具体行政行为不明确的 ...
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、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。第23条规定：行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益 条的规定，法院要审查具体行政行为的证据是否充分，适用法律、法规是否正确，有无违反法定程序，是否超越职权，有无滥用职权，是否存在不履行法定 ...
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中级人民法院在徐立平诉成都市民政局一案的（2000）成行终字第85号行政判决书中直接确认成都市民政局、财政局联合下发的《关于完善城市居民最低城市生活保障制度 ，从其权限、程序、内容进行合法性审查。对于超越职权、滥用职权、内容违反宪法和上位法的抽象行政行为应该认定为无效，建议有关机关重新修改或撤销。 ...
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、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。第23条规定：行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益 条的规定，法院要审查具体行政行为的证据是否充分，适用法律、法规是否正确，有无违反法定程序，是否超越职权，有无滥用职权，是否存在不履行法定 ...
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的内在实质是一样的，都是行政主体在行使行政职权中针对特定对象所实施的行政行为，而且他们所实施的行为都可能会给行政相对人造成人身权、财产权侵害，这 诉讼法调整范畴才能更好地保护公民、法人及其他组织的合法权益，才能真正促进行政机关依法行政，防止行政职权滥用，从而全面实现依法治国的方略。 （二）对行政事实 ...
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