化模式与公示听证模式的核心价值并不冲突,两者与行政决策模式甚至可以在特定条件下共存并有助于全面解决现行减刑假释程序存在的结构性缺陷,这便是本文所提倡的混合 提出证据或者传唤证人出庭作证以证明其主张。在这一模式下,对抗的基本结构以及各程序参与者的地位及其权力(权利)义务应作如下配置: 1.确立服刑人员的 ...
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行政区划; 减少行政层级, 推行省直管县; 避免部门林立, 实行大部制; 防止大部专权, 按照行政决策、执行和监督三分原则设置行政组织机构; 打破职责同构, 建立伙伴关系以处理条块分割等, 这些改革措施需要协同 ...
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后阅卷活动[11] 近年来,在立法部门主导的立法修律活动之外,出现了由政法决策机构主导、司法部门积极参与的司法改革运动。这种司法改革通常并没有直接的法律 落地生根,已经成为基层法院和中级法院审判刑事案件所要遵循的基本程序。[14] 如今,量刑程序改革尽管仍然处于试行阶段,但全国各级法院和检察院都在进行 ...
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信息,因此应该予以公开。最高法院在上诉到本院的该案中,较为彻底地讨论了协商程序特权问题,判决第五项免除公开规定不对劳动关系委员会的该份备忘录提供保护,因为 是纯粹关于法律和政策问题的意见,而不是政策所基于的相关事实[5]。据此,行政决策过程中产生的纯事实信息不受豁免公开的保护,除非该信息揭示了该过程 ...
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与行政良性互动机制的基本内容及目标在于:行使司法审查权的人民法院与行使行政管理权的政府建立良好的沟通协调机制,以提高政府行政决策及具体行政措施的合法性与合理性, 与行政互动机制的正当性进行监督。中国共产党可运用党内监督的方式与程序对以互动之名滥用权力或不作为等违背党的宗旨的党组织或党员追究责任,对建立 ...
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力量的崛起,但还没有形成足以对国家和社会生活产生重要影响,并积极参与政府决策的自治力量。大量政府主导下的社会团体、事业单位难以完全代表和反映社会诉求 但又有一些基本的共同特征需要落实和完善;如体现民主参与的信息公开制度、体现程序正当的公众听证制度、体现管理高效的限期办理制度,以及体现行政权力运行规律的 ...
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,很难认知环境行政决策对其私人环境利益或者环境公共利益产生影响的程度。 比如,在厦门PX项目事件中,厦门官方一直认为该项目已经按照国家法定程序批准在建。 晚报》长篇刊登了该报记者对厦门市环保局负责人的专访,对该项目的审批过程、项目基本情况以及对周围环境影响等作了介绍。在专访中,厦门市环保局负责人强调, ...
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替代最初的行政决定。这样,就可以为公民的基本权利提供更好的救济保障。 (2)减轻法院负担。行政复议具有程序简易、时效迅速、成本低廉和高度专业性的优势,使其成为 政策。行政复议非法律专业的最大优点还在于,它可以更好地保持决策的连贯性,并且更有能力通过对法律所规定问题的现实状况的解释分析和对当今社会条件的 ...
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政客的德行信赖与智识高估就可以避免?这种携带着巨大道德风险和经济风险的专制式行政决策也许符合实质正义,但密谋和专断的正义总会令人生疑,至少会招来更多没有 暂不写入,该原则的内在精神也应成为控制国家公权力的基本旨意,使行政主体在行使权力时按照公正的程序采取公正的方法进行,尤其是在作出使相对方的利益直接 ...
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测试进行;官员(特别是政务官员)的选拔、任用应事先让社会公众了解候选人的基本素质、能力及政策主张;官员的选拔、任用,要听取异议者的意见。这样, 的运作方式自然是难抵制腐败的。 正当法律程序缺位滋生行政决策中的腐败。根据正当法律程序,行政决策首先应该公开、透明。决策的内容凡是涉及社会公众利益,或需要花费 ...
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