尺度和具有客观、公正性的判断主体,导致实际执行中出现诸多弊端。一方面,很多行政机关因没有法定强制执行权限而不得不诉诸于法院,大量的申请执行案件严重影响了 行政机关的强制执行决定,相对人及利害关系人不服的,可以提起行政复议;对复议决定不服的,可以提起诉讼;或者直接提起行政诉讼;对一审判决不服的,可以提起 ...
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《行政复议法》也没有规定可以对抽象行政行为直接提起行政复议,而只能在对具体行政行为提起复议的同时要求一并审查具体行政行为所依据的规章以下的规范性文件。有人认为 下,行政机关应当废除或修改不符合法律情况的条例,否则构成行政不作为,相对人可对此向法院起诉。第三,由于事实情况的重大变迁,因而使某种既存的条例 ...
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契约自由、缔结契约的行为能力、代理、合同的效力、不可抗力等等。这些民法规则在行政合同中的大量援用,使这些合同的“私法”味道更为浓厚,民事性质更为明显,行政 分配,不利于作为合同一方的行政主体寻求救济。首先,行政主体没有提起行政复议和诉讼的法定权利,无法主动寻求救济;其次,当相对人提起请求赔偿的诉讼时, ...
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职能定位、与其他监督的关系、监督的基本原则和监督范围等。 一、行政违法行为检察监督的职能定位 2014年, 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于 指导性文件等。根据《行政复议法》特别是《行政诉讼法》的规定, 相对人在提起行政复议和行政诉讼时, 可以一并提出对行政规范性文件的审查请求。因此, 现行立法 ...
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或者主动审查,具有一定附带性,即行政复议决定包括原行政行为的复议审查和是否予以赔偿两部分,而是否予以赔偿相对于原行政行为的复议审查而言,属于附带性审查。 机关作为第三人。直接以赔偿义务机关为被告提起行政赔偿诉讼,可能更有利于问题的解决,但毕竟不予赔偿决定不是单独作出的,而是与原行政行为复议审查一并以 ...
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认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以作为申请人提起行政复议。第三人的概念是:同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织,可以作为 作为行政复议的申请人,应当是与所要复议的具体行政行为有直接利害关系的行政管理相对人,即认为所要复议的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织 ...
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行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议的层级规制相悖;与行政诉讼法规定的行政相对人对具体行政行为不服可以提起行政诉讼的规定相悖。 如果字面含义或 县级以上人民政府享有管辖权,就可以理解为地级市政府在必要时可以行使所辖区内行政机关的部分管理权,不违背职权法定原则。随着市县管理体制改革的需要,加速 ...
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认定的事实不宜直接采信,理由是作为前置程序的行政处罚必须是终局性的,如果被处罚人提起行政复议或行政诉讼,行政处罚就有被变更或撤销的可能。所以,行政处罚 主体中有可能是部分也有可能是全部存在虚假陈述行为,现实中,行政处罚或刑事判决中的相对人或被告有可能只是存在虚假陈述行为的责任主体中的一部分,还有部分 ...
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的功能和作用,相对于当前社会普遍存在行政争议的数量,行政复议的优势和潜力,还远远没有发挥出来,申请行政复议的数量远不如提起诉讼的人多,更不用 设裁决所程序委员会。 ( 二) 美国的行政法法官 美国行政法法官是1946 年《联邦行政程序法》建立的制度,原称为听证审查官, 1972 年后改称为行政法法官。 ...
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的规定,公民、法人或者其他组织不能对抽象行政行为直接提起行政复议。但是,公民、法人或者其他组织以行政机关的具体行政行为为复议对象时,可以以该具体行政行为所 说基本上是空白。其他一般规范性文件制定主体多、范围广,在行政法律规范中所占的比例相当大,与相对人的关系最为密切,执行力最有效,存在的问题也最突出 ...
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