被告也未尝不可。可是，如果复议机关维持具体行政行为也成为被告的话，那么，几乎只要行政相对人提起行政复议，作出具体行政行为的行政主体就不可能成为被告 7，72S, Ct, 813，812-3，1952. [9][美]汉密尔顿等：《联邦党人文集》，程逢如等译，商务印书馆年1980版，第391页。 [10] ...
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操作？2.缺乏确认无效诉讼或复议的特别程序。首先，从现行的法律规定看，对于行政行为违法与无效，相对人提起行政复议或行政诉讼的程序和期限都 ，1983.[4]于安。德国行政法[M].北京：清华大学出版社，1999.[5]罗豪才。行政法学[M].北京：北京大学出版社，1996.[6]胡锦光，杨建顺，李元起 ...
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。 五、关于对是否超过起诉期限争议的举证责任问题。 在行政相对人不服与行政复议有关的具体行政行为而提起诉讼的案件，被告与原告对起诉是否超过法定起诉期限 一种告知当事人的起诉期限长于法律、法规规定的起诉期限。无论哪种告知错误，行政机关都告知了当事人诉权和起诉期限。因此，不属于未告知当事人诉权和起诉期限， ...
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一直在50％以上，这很容易就使相对人对行政复议公正性产生疑问，进而放弃寻求这种救济方式；另外，向人民法院提起行政诉讼的案件中，70％以上是没有经过 公安机关提出申诉，由上一级公安机关作出最后的裁决，也可以直接向当地人民法院提起诉讼。 [2]《商标法》（1982年）第35条规定：对商标局撤销注册商标的 ...
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变更原则来源于刑事诉讼中的上诉不加刑原则，且在全国人大法工委答复国家环保局关于行政机关能否加重对申请人处罚问题的意见中，也同意参照《刑事诉讼法》以及最高人民法院关于 仍有可探讨的空间。 （三）如果行政相对人为多人，其中一人或几人提起行政复议，该原则是否适用其他行政相对人？ 这类似于刑法中的共同犯罪， ...
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的首长或法律规定的专门机构。就复议范围而言，原则上除内部裁决以外，行政行为相对人对行政主体的其他裁决都有权提起行政复议。从具体程序和形式上看， （二）受案范围较为广泛的行政诉讼制度 日本于二战后废除了明治时代建立的行政法院，而将行政诉讼案件一律交由普通法院审理。在行政诉讼立法方面，日本建立了内容广泛 ...
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了查封、扣押和冻结的必经程序，就会牺牲程序公正，并往往导致相对人提起行政复议和行政诉讼，从而最终也损害了效率。在对严重传染病患者强制隔离等涉及 机关依法作出划拨存款、汇款的决定后二日内划拨。 [23]参见国务院《全面推进依法行政实施纲要》第22条。 [24]参见国务院《关于加强法治政府建设的意见》第 ...
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具有强制力和执行力，因此，在没有被人民法院确认违法之前，它具有法律效力，不能因为行政管理相对人申请行政复议或者提起诉讼而使其丧失法律效力。即使在行政复议 就不可能得到合法有效的保障。因此，在行政诉讼期间，人民法院不能对被诉具体行政行为强制执行。笔者倾向于第二种理解。二、对“不停止执行”规定的操作方法及 ...
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行政复议前置。一般情况下，法律不强制相对人必须经过行政复议，而是由相对人自主选择申请行政复议还是提起行政诉讼。 综观境外行政复议制度的发展趋势，主要有以下几个 经济转轨引发的问题，还有市场经济条件下出现的新问题。 4．处理难度大。不少行政争议存在着查清事实难、适用法律难、案结事了难的问题，而且涉及人员 ...
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》、《中国公民出境入境管理法》两个出入境管理法明确规定不得再行提起行政诉讼外，其他规范性文件很少提及此问题。（二）行政复议制度的规范发展阶段1989年《行政 结果的可信赖度降低。三、我国行政复议制度的未来展望为了更好地发挥行政复议制度促使行政机关依法行政，保护行政相对人合法权益的重大作用，充分实现行政 ...
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