body function regionalization; Policy-oriented; Mechanism construction; System Innovation 【写作年份】2009年 【正文】 一、基本政策的导向意义 中共中央十一五规划建议书与国务院《关于编制全国主体功能区 ...
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新农村建设政策是健全、完善我国农村环境法律制度的历史性契机。党的十一五规划中明确提出了统筹城乡经济社会发展的战略,并提出了推进新农村建设的生产发展、 设立。通过总量控制、许可证、排污收费、超标罚款、排污口规范等措施,控制大量的企业排污活动。但它对面广、分散、隐蔽的农村生产、生活排污行为却无能为力。 [ ...
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协调发展的嬗变。《环境保护法》第四条规定:国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划,国家采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施,使环境保护 了环保的要求,其目的在于抑制高污染、高能耗企业上马。国务院在《节能减排综合性工作方案》还明确提出了十一五期间淘汰炼钢、炼铁、铁合金、焦炭、电解铝、 ...
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,即通过农村市场的培育和发展作为农村关系经济契约化的推动器,并以市场作为城市与农村进行经济交流的平台,由此实现十一五规划所提出的城乡经济统筹的 应该为农村市场体系提供金融保险等配套的法律制度体系,建立起包括同业资金拆借、企业短期融资债券、票据贴现市场等在内的农村金融市场法律体系。 注释: [1]姜丽丽 ...
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全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,在其第三十二章推进财政税收体制改革中进一步明确,改革房地产税收制度 的大体过程可以分为基础准备、实施物业税改革和完善物业税制要素三个阶段,建议十一五时期的改革目标,设定为在城镇范围内构建统一的物业税制。参见李佳鹏 ...
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明确指导思想。政府要从指导思想上明确把发展创业投资作为推动科技和经济发展,特别是高科技产业发展的基本政策。制定发展规划,并纳入国家中长期国民经济和社会发展的 的扶持政策。美国政府对创业投资的政策扶持主要表现为,一是政府补助。1982年美国通过的《小企业发展法》规定,政府每年拨出一定比例的经费用于扶持小 ...
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20世纪80年代中后期进入一个较快发展时期,主要表现在五个方面:一是改革和精简政府机构。1982年,五届全国人大委会第二十二次会议通过决议,决定对 规划会议,讨论制定了《全国法学研究(1979~1985)发展规划纲要》,会议提出必须加强对行政法等法律学科的研究。1981年,司法部、教育部领导的法学教材 ...
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中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。后来的十年里,中国政府推进了以股份制和现代企业制度为核心的国有企业改革,基本实现了经济板块与政治板块的分离, ,发展在操作中会具体化为一个个的发展项目,每一个项目就是一个计划,将发展作为战略目标的治理体需要一个总体的规划,这个规划要得到良好的执行,就得 ...
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年10月13日下发了国发(2006)35号文,劳动和社会保障事业发展十一五规划纲要获得批准,明确地提出尽快健全协调劳动关系三方机制。 在2008年 总和为37.8%,高于劳动关系协调状况的平均水平9.2%.由此可见目前我国的非公有制企业中,劳动关系存在着严重的问题,图3.2是2007年至2009年私营 ...
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委、各省级人民政府负责) (八)加强融资渠道支持。积极支持符合条件的中医药企业上市融资和发行公司信用类债券。鼓励社会资本发起设立中医药产业投资基金,加大对 工业和信息化部、国家药监局负责) (二十)实施中医药开放发展工程。制定“十四五”中医药“一带一路”发展规划。鼓励和支持社会力量采取市场化方式,与有 ...
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