，监督手段不足，而且政府法制部门与行政监察部门、审计部门对行政行为的监督衔接还不够紧密，严重制约了行政监督主体对行政自由裁量权的监督效果；三是人大监督方面 行政案例指导制度，通过本地区典型案例的宣传，指导并规范行政自由裁量权的行使。在完善行政执法程序的同时，还应该加强规范行政案卷制度，通过案卷评查标准 ...
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。在第五共和国创立宪法委员会之前，行政法院历年所发展的案例法几乎是唯一限制政府权力的法律。[⑧]行政法院通过判例的形式不仅率先发展了权力滥用理论， 的特征。“判断事实明显错误”是行政法院对自由裁量行政行为进行均衡性监督的最常见方式。通过这种均衡性监督，行政法院力图保持行政机关和行政相对人之间，公共利益 ...
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的检察监督应当更多地指向逸脱裁量基准的特殊案例及其听证程序，制约自由裁量权，提高监督实效。首先，检察机关需要对裁量基准的合法性予以监督，若发现裁量 ，译。北京：商务印书馆，2009. {4}杨海坤。论行政机关的自由裁量行为及行政法上对它的控制[J].社会科学战线，1988（2）：137. {5}黄学贤 ...
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的，相对人特定，因此符合具体行政行为的判断标准，应该被视为具体行政行为。德国、日本和我国台湾地区发生的行政规划诉讼真实案例，基本上皆为城乡规划诉讼。根据 机关的无奈。尊重其裁量，并不是完全放弃审查，司法机关既应审查规划合法性，也应审查合理性，只是强度非常弱。和一般具体行政行为的司法审查相比较，司法审查 ...
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确立了更多规则），这一总的趋势愈发明显。行政自由裁量权要求行政机关在作出行政行为的过程中要根据当时当地的客观情况以及各方面的相关因素作出基本甚或唯一正确的 期。笔者认为司法控制自由裁量权的途径有：1.立法目的、立法精神和法律原则的控制；2.方针政策、法律程序、惯例习惯和案例指导等的控制；3.价值权衡、 ...
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中的证明方法 在实践中存在不少这类案例：两个行政行为审查机构面对同样的证据材料和同一法律规范的同样条文，采取的证明手段也没有本质差别，但所作的 利益的边界所在。利益衡量意味着承认现代社会法律的不确定性，并据此赋予行政行为审查者享有某种程度的自由裁量权，这种自由裁量权体现在法律解释、事实认定和结果选择等 ...
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中的证明方法 在实践中存在不少这类案例：两个行政行为审查机构面对同样的证据材料和同一法律规范的同样条文，采取的证明手段也没有本质差别，但所作的 利益的边界所在。利益衡量意味着承认现代社会法律的不确定性，并据此赋予行政行为审查者享有某种程度的自由裁量权，这种自由裁量权体现在法律解释、事实认定和结果选择等 ...
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的双刃剑。 （一）价值基础：刑事自由裁量权存在之必然性简析 立法者不是可以预见一切可能发生的情况并据以为人们设定行为方式的超人，尽管他们竭尽全力，仍会在 各地的经典案例，建立全国的案例库，进而在全国范围内消弭同罪不同罚的量刑各差和量刑失衡现象。 （二）建立裁量程序保障制度，守护自由裁量的理智 正是程序 ...
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机关）39的决定，如关于人事争议的裁决40等等。对于具体行政行为的合理性审查问题，反对的原因有：41滥用行政自由裁量权即为非法，合理性标准并无意义，且合理问题只是 但相关问题不在本文讨论范围之内。33.转引自沈岿《试论行政诉讼中的司法自由裁量权》，案例二34.伯纳德。施瓦茨《行政法》P55，徐炳译， ...
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少． [4]参见关保英编著：《行政法案例教程》，中国政法大学出版社2001年版，第71页。 [5]幅度范围内的自由裁量权在学界研究得并不少，如何控制幅度范围 中，有关幅度范围内的自由裁量权控制的机制相对比较完善，例如施瓦茨在《行政法》一书中就作了非常好的概括。 [6]有关行政行为的理论在我国相对来讲 ...
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