是经济体制改革的重大课题，同时也是当前国有企业摆脱困境，建立现代企业制度的一个重要途径。反思近二十余年的国有企业改制历程，我们承认改制给大部分的企业 现象依然严重 在企业改制过程中，企业的上级主管部门、政府的体制改革部门、国有资产管理部门多头并进，没有统一的领导机构和监督机构，所进行的企业改制工作与 ...
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企业的生产性资金、固定资产等。 4、犯罪的客观方面表现为行为人违反国家有关国有资产保护、管理的法律、法规规定，将国家以各种形式对企业投资和投资收益，国家 市场经济和全球经济发展一体化的迫切需要。在私分国有资产犯罪日益增多的新形势下，如果没有健全的犯罪预防和犯罪控制的法律制度，要想从根本上减少和控制此类 ...
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试点的中央企业健康发展将起到积极的作用。《办法》第一条规定：为适应深化国有资产管理体制改革和中央企业改革发展的要求，建立规范的公司治理结构，加强对董事会试点 外部董事管理办法（试行）》。在实行专职外部董事管理制度的过程中，肯定还会有一些新的情况和问题出现，还需要做好细致的具体工作。 从《办法》的规定 ...
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及处置过程中，个别负有国有资产管理职责的公权机构对国有资产疏于管理，更有甚者直接插手各种违法操作，致使国有资产大量流失或者减值，严重侵害了公共 违法行为侵害公众利益的行为，以及政策性价格垄断行为等等，也均因为现行行政诉讼制度的局限性，公民无法运用司法权来制约行政权，公益之维护陷入困难重重的境地。 没有 ...
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、地位，必须想着为国家做点事。然后，要建立职业经理人制度，国有企业的经理人不能像公务员一样管理，不能实行政级别奖励，而必须按照市场的法则，实行期权 的利益让人民共享，让发展的成果惠及人民。主要参考书目1． 莫童编著：《国有资产管理与资本运营》，上海交通大学出版社2004年版。2． 莫童著：《公共经济学 ...
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多地承担起森林资源市场化运营的作用。在森林资源国有的情况下，国家并不直接去经营管理森林，通过一定的制度设计促使具体民事主体去开发利用森林，实现森林资源 在林业发展中起到重要的担保作用。 至于森林和林木，依据我国担保立法、森林资源资产抵押方面的立法和国家的林业政策规定，并参照房地产立法，我们认为，森林或 ...
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国有资产管理局和国家体改委联合下发的《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》中第19条规定：“将国有资产折股出售给外商，其办法有国家另行规定。”然而这种“另行 威慑。当然，损害赔偿的实际执行还依赖于良好的个人财产帐户管理制度、个人信用制度和个人破产制度和完备的民事诉讼程序等来保障其权利的实现。现阶段在 ...
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即投资管理公司或投资银行、控股公司等，由国有资产管理委员会授权，经营管理国有资产，其性质为公司制企业，具有法人资格，与企业之间是股东（出资者）与公司法人的 权对损害公司利益的行为进行监督并提起职工代表诉讼。这不但与我国社会政治经济制度相符合，也是我国宪法中有关公民监督权的具体体现。从实际效果来看，职工 ...
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的主合同债权不得转让的法律问题在国务院国办发[1999]66号文件规定的资产管理公司收购国有商业银行不良贷款债权范围中，许多贷款设置了最高额抵押担保。《 划拨用地”的适用范围非常有限，而且不超过五年期限。它同时明确规定：“国有企业改造或改组为有限责任公司或股份有限公司以及组建企业集团的，应当采取出让或 ...
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确定中央与地方的财权和对国有资产的管理权。一是进一步规范中央地方的分配关系，逐步建立和完善规范的中央财政对地方财政的转移支付制度；二是要在坚持 政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业 ...
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