。这是市场经济要求的，必须建立维护市场秩序、公平监管保证社会公共预算收入来源的间接管理部门，它们相当于比赛场里的裁判员，如工商、税务及司法等所有能保证比赛按公平 式管理的实质。 3.从三层经营架构看，新的国有资产管理制度必须形成三层次的经营架构 第一层是国资委，这个机构必须实，不能虚；第二层是从事资本 ...
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。这是市场经济要求的，必须建立维护市场秩序、公平监管保证社会公共预算收入来源的间接管理部门，它们相当于比赛场里的裁判员，如工商、税务及司法等所有能保证比赛按“ 三结合式管理的实质。3.从三层经营架构看，新的国有资产管理制度必须形成三层次的经营架构第一层是国资委，这个机构必须实，不能虚；第二层是从事资本 ...
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履行监督职责或未完成监管责任目标的，应承担相应的行政及赔偿责任；其二，国有监事作为国有股所在公司之监事会的负责人或主要成员，应当对全体股东负责并向 相应的民事责任。 按照上述制度构想建立起来的独立的国有资产监管代表人制度，有利于明确现有国有资产管理职责的部门归属，理顺国有资产监管代表人授权、委派、派出 ...
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履行监督职责或未完成监管责任目标的，应承担相应的行政及赔偿责任；其二，国有监事作为国有股所在公司之监事会的负责人或主要成员，应当对全体股东负责并向其 相应的民事责任。按照上述制度构想建立起来的独立的国有资产监管代表人制度，有利于明确现有国有资产管理职责的部门归属，理顺国有资产监管代表人授权、委派、派出 ...
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，从而集中物力、财力对产业结构进行战略性调整。因此，各级政府积极推动将部分国有股权以管理层收购的方式转让给企业管理层。[4]另一方面，企业的管理层也乐于通过 环境下，其涉及到公司治理制度、国有资产管理制度、定价制度、会计制度、评估制度等多种市场化交易制度，而各种交易制度往往以法律形式出现，管理层收购 ...
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转让财产 国家作为民事主体通过买卖、赠予、互易等法律行为取得财产所有权。国家通过国有企业 、单位、国家机关等与其他民事主体进行民事活动取得的财产所有权。转让财产是 均通过这一账户拨付。参见李秉坤：《建立我国 国库单一账户制度的理论思考》，载《国有资产管理》2001年第7期。） 3.《公司法》与《国有 ...
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的仍然是政府机构职能未真正转变，出资人制度难以形成的缘故。 按照十六大精神政府设立国有资产管理机构之后实行了管资产、管人、管事相结合，如果还继续 ，主要有行业主管部门改制、全国性工业总公司改制、大型企业集团授权经营、集中政府国有股权组建综合性经营机构、通过投资体制改革组建国家或地方投资公司等多种形式。 ...
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努力大打折扣，往往事与愿违，出现“鞭打快牛”、“行政撮合’等不合理现象。这样，国有企业一方面在经营决策、人事任免等方面无法根据企业发展的需要自主决策，另一方面却 的忽视或滥用。而这些权力，在目前看来，缺少制度的规制—中国现在甚至没有一部系统的规定国有资产管理运营的法律出台。由此诞生的一批由于不负责的 ...
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依据法律认定的各类财产和财产权利。我国国有资产管理法律制度大致包括国有资产清产核资制度、产权界定制度、产权登记制度、评估制度等。清产核资，是指依据一定的 财产所有权和经营权、使用权等产权归属，明确各类产权主体行使权利的财产范围及管理权限的一种法律行为。此处所谓产权，系指财产所有权以及与财产所有权有关的 ...
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分权制衡理论是否真的可行？ 分权制衡理论最先来源于国家政治理论和实践，是西方权力监督制度的理论基石。其理论宗旨是：社会的公正、公民权利的实现，民主的保障 的做法并不利于相关体制重建的进行。 我们应当看到，在目前的一套国有资产管理体制中，制度监督是处在缺失状态之中的。权利要是没有责任的限制和约束，就可能 ...
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