事务，实现政府的组织、职权、行为、程序和责任的法定化。建设法治政府，是推进依法行政要实现的目标。 法治政府的最基本特征是职权法定，政府把自身的权力 确认和规范。另一方面，本着解放思想、实事求是的原则，对经济发展、社会改革中的重大决策，有的可以先立法后行动或先行试点，取得经验后再实施；通过制定法律、法规 ...
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变化会使得检验结果大不相同。上述PVC公式中的P(因采用额外程序而提高的决策正确机率）就是一个很不确定的数值。不同的人，采取不同的 )。自然正义取得了某种类似于人的基本权利（fundamental right)的地位。[34] 一个体现了自然正义两项原则的行政行为的程序可以图示为： 根据交往行为理论， ...
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是指通过建立专门的法庭审理程序，确保控辩双方通过举证、质证和辩论来制约司法裁判权的诉讼制度。相对于以往中国法院较为倚重的内部行政决策机制，诉权制约机制意味着 3：对于诉权制约机制的具体分析，参见陈瑞华：《问题与主义之间刑事诉讼基本问题研究（第二版）》，中国人民大学出版社2008年版，第49页以下。） ...
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原则为主要目标，由此产生了许多原则性、粗放型的立法。经过多年的立法建设，我国基本结束了无法可依的局面时，人们则开始反思立法质量的问题，因为如果立法 评估制度弥补了传统控制机制中普遍存在的事后性和滞后性的特点，与行政决策过程紧密结合，贯穿于行政立法的提议阶段、草案的形成、讨论和修改阶段以及事后反思阶段。 ...
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其自由裁量权，进而危害到相对人的利益。积极陈述意见是法律赋予相对人的 基本权利，因此当事人应当积极地自行选择书面或者口头等方式进行肯定性陈述或者否定性 行政推广到更多的行政行为，包括行政 决策、行政立法、行政监督、行政决定、行政救济等。[10] 虽然在一定程度上反映了公众参与在现代行政程序中的普遍化 ...
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特定时期、特定对象，集中执法力量进行专项整治行动便构成了运动式执法模式的基本内涵。运动式执法的优点在于能够针对特定领域的违法情形迅速形成高压态势， 推进法治政府建设的实施意见》(长府发[2009]23文)中，就特别提及要完善重大行政决策听取意见和听证制度，凡制定与群众切身利益密切相关的公共政策，在做出 ...
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中行政机关与当事人权利进行重新构造。详言之，如果行政指导机关通知当事人参加指导的决策程序，相关当事人不得以行政指导的自愿性而非强制性和指导没有法律上的拘束 行政指导更是面临着合法化危机。目前，几乎没有行政指导完全符合行政法治的基本原则，尤其是在程序和救济方面，很少有约束。[15]我国理论上的这种认识， ...
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的纠正错误。1998年8月9日，北京市物价局举行北京市出租汽车价格调整听证程序会，表明听证程序已开始被运用于行政决策中。而我国《立法法》中也已明确了行政立法 行政程序相结合的控权模式。单纯强调其中一方都是不现实的。首先，行政程序制约可以归结为一种立法制约(因为基本原则由立法机关界定)，也可以归结为行政 ...
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行政管理体制改革，建设服务型政府，将其确定为坚定不移发展社会主义民主政治的一项基本要求。 还要看到，不仅我国开始重视建设服务型政府，西方国家也自20世纪80 行政效能的观念和原则；它还确立了一系列新机制，以促进行政法制创新，包括重大行政决策机制、临机决断机制、裁量基准制度、多元化的争议解决机制、联系 ...
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的性质和对听证的需要是不一样的，适用的规则也应当有所不同。 决策类相当于抽象行政行为。抽象行政行为由其性质和特点决定了一旦其不公正合理，以后将产生 管理领域的迫切需求或两者兼有之，我国2004年实施的《行政许可法》就规定了听证程序。 在我国，公民的基本权利由宪法规定并由其它法律予以具体化而受保护，公民 ...
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