活动的法律规范的总和。行政法主要包括三部分：一是确立行政组织和职权方面的法律，包括行政组织法、公务员法等。二是规范行政权行使和运作方面的法律，统称 的不断深入，民主法治建设的不断发展，特别是建立和谐社会思想的提出，过去那种认为行政机关与相对人地位不平等的观念正在改变，平等观念越来越获得广泛接受和认同， ...
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（省、自治区、直辖市、市、县、乡、镇等）和国务院各部门制定相应的组织法（或条例）。[14] 四是应正确认识和处理好改革摸着石头过河与制定 版，第56页。 [8] 关于社会公权力，可参阅姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社2007年第三版，第138148页。 [9] 关于中国公民社会组织的 ...
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法典》更是以非行政程序法为主体。整个法典分为四部分，“除第三部分‘行政程序’属于纯粹的程序规范之外，其他部分主要是行政法实体规范，实体条文总计 程序法模式相比较而言更具复杂性。有学者认为行政法体系包括“行政组织法，行政程序法，行政实体法，行政救济法”。[20]笔者赞同这种主张。 行政法的内容考察： 1 ...
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发展，具有重要的意义。但是，1979年《中华人民共和国人民检察院组织法》彻底废止了民事行政检察制度。该法虽然在第1条开宗明义，规定了中华人民共和国人民 检察院”。1982年《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》对于1979年《人民检察院组织法》的规定作了一定程度的改变，该法第12条规定：“人民检察院有权 ...
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广泛更深入的要求，必须以相应法律的健全、完善为基础。但目前中国行政组织法，行政程序法的立法都处于相对滞后的局面：对国务院各部委，地方省、市 《公务员法》，可望于今年出台。*171949年第一届全国政协通过的《中央人民政府组织法》规定，政务院设人民监察委员会，对政府机关和公务人员是否履行职责和遵纪守法的 ...
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凡属国务院职权范围内的事项，国务院均可根据宪法、法律行使制定行政法规的权力。从宪法和有关组织法的规定来看，在授权与控权的宪政原则中，国务院并不 应分别是：省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市政府制定的行政规章，由所在地的中级人民法院负责审查其合法性；省、自治区、直辖市人民政府制定的行政 ...
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和行政指导在我国的发展和完善作出探讨，以期对立法与实践有所助益。 关键词：行政指导，法律体系，定位 随着科学技术的日新月异、新经济迅速发展及市场经济的不断调整和 上的具体规定这一表面现象，就简单地得出行政指导不合法的结论。现阶段，一味强调行政指导必须要具有组织法和实体法的双重依据，在我国是很难做到的， ...
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行政长官。” 5 基于同样的原因，我国的宪法和组织法授权行政机关制定行政法规、行政规章和行政规定。问题是，行政法规与规章虽在某些方面比法律有所具体化 ，只是提出一些原则性的标准——有时仅仅只是以立法目的作为限制。其结果必然是在行政立法、执法和司法领域留下广阔的自由裁量空间。本文重点讨论执法裁量。 我国 ...
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常委会已经制定了311件法律和有关法律问题的决定，国务院已经制定了740多个行政法规，省、自治区、直辖市人大及其常委会制定或批准了4800多个地方性法规， 行政程序方面的法律。如果这批法律全部出台，可以说由行政组织法、行政管理法、行政程序法和行政救济法构成的我国行政法体系可望基本形成，并在条件成熟时 ...
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六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国人民法院组织法〉的决定》修订，根据２００６年１０月３１日第十届全国人民代表大会常务 民事审判庭、经济审判庭，似应改为：中级人民法院设刑事审判庭、民事审判庭和行政审判庭。 第二十五条中级人民法院审判下列案件： （一）法律、法令规定由 ...
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