遗留因素，妨碍市场的资源配置功能的发挥，需要政府来清除这些障碍，建立和完善市场制度，政府在一定时期和一定范围内仍将承担本应由市场承担的诸多功能。 政企分开的要求，还企业以市场主体的自由。国有资产管理实现由权力管理到资本管理的转变，将国资管理与政府公共管理相分离。革除“建设财政”模式，改革投资体制， ...
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，以杜绝或减少并购中的国有资产流失，加快产权制度改革，理顺国有资产管理体制，杜绝跨国公司并购中国有资产流失，加快国有资产管理体制改革的进程，明确 第一版，P33 [39] 郑海航 李海舰 吴冬梅《中国企业兼并研究》，经济管理出版社，1999年8月第一版，P98 [40] 载于《经济观察报》，2001年 ...
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：参见中共中央党校研究室、中国海洋石油总公司联合课题组：《构建新的国有资产管理体制的核心建立出资人制度》，《经济研究参考》2003年第17期。）作为有限 对企业的出资额为限承担责任，按出资比例享有经营管理者选择权 、企业重大决策权和资产收益权。两者之间是出资人与受资人的所有权与经营权（或法 人财产权） ...
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所有这些发展，使得承包制不断完善。承包经营责任制作为一种特殊经济责任制，对于中国国有企业改革起到了重要作用。但是，承包制作为公有竞争性组织的一种经营性责任制，其 资产经营体制将对企业法人采取三中心制度：一、述职制度，由国有资产管理部门定期对企业法人进行任职考核，二、企业财务监管，由财政局对企业财务监督 ...
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，也正是地方当局干预法院审判的一个案例。程序的混淆的直接结果是，国有企业破产处理结果缺乏合法性。利益受损方往往利用法律上诉程序或舆论监督手段， 破产程序；对于国有资产管理人员徇私舞弊、玩忽职守的行为，追究责任人的行政责任；追究国有企业有关责任人的行政责任。2、国有企业经营状况备案制度基于企业自主经营权 ...
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的财务部门，建立独立的财务核算体系，具有规范、独立的财务会计制度和对分公司、子公司的财务管理制度；应独立在银行开户，不得与其控股股东共用一个银行帐户 号）。可作为国有股持股单位的有：集团公司（或总公司）、国有资产管理局、国有资产管理公司或国有控股公司、企业主管部门、财政局，以上单位持有的是国家股，持有 ...
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，对MBO热进行冷思考。[20]大多数的学者们认为，国有资产监管角色尚未完全到位，MBO相关的法律制度并不健全，如果大规模实行管理层收购容易给企业带来五大风险 资产转让的规定，包括《国有公司财产监督管理条例》、《公司国有资产管理产权登记管理办法》、《国有资产评估管理办法》等。中国证监会发布的《上市公司 ...
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参见中共中央党校研究室、中国海洋石油总公司联合课题组：《构建新的国有资产管理体制的核心——建立出资人制度》，《经济研究参考》2003年第17期。）作为“有限 的出资人，以出资人所有权为纽带、以追求投资效益为目标对国资运营主体进行管理，两者的关系又体现出“资—资”关系的特点。这种“资—资”关系具有股东与 ...
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中，往往守信者吃亏，失信者大行其道，企业很难将立信作为企业生命之本，企业信用管理制度薄弱，与全球经济化市场竞争的要求不符。在健全的法律制度 资产评估监管暂行办法》、《境外国有资产管理暂行办法》、《关于企业国有产权转让有关事项的通知》等。 [28]参见国务院研究室建立社会信用体系基本框架研究课题组课题。 ...
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我个人认为现阶段中央政府仍然应当是解决这一问题的主要力量。 五、理论研究与现行制度分析 1、 依靠财政填补不良贷款的理论 这一理论的根源便在于我上面所说的 债转股制度的批评，其主要问题我认为就在于政府过多地介入，使得金融资产管理公司丧失了独立自主的经营权、金融资产管理公司的业务范围也囿于国有企业与国有 ...
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