责任，以防止出现权限争议，也有利于便利国民和保障其权利。 有学者认为，行政组织法基本原则，包括依法规范、公开明确稳定、保障人权和依法担责等具体内容；或者 组织法要以职责的科学配置为基础，做到职责明确、分工合理、机构精简、权责一致，使决策、执行和监督既相互制约又相互协调，形成权责一致、分工合理、决策科学 ...
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权利。在这种意义上，公民最终是依据相关基本权利而获得参与行政决策的程序权利。 2、自由权的防御权功能不能满足福利国家时代的权利保护需求 比较法 已经侵犯其平等权的情况下寻求法律救济。其次，平等权似乎要求国家平等对待各种基本权利。也就是说，如果自由权可以作为公众参与的宪法基础，那么，平等权（以及选举权 ...
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如何保障这些未被网络覆盖的社会阶层和群体的参与和影响行政决策的渠道？从《杭州市人民政府开放式决策程序规定》的起草来看，这些问题已经引起了决策者的思考和 决策方式改革，等等。可以说，行政决策方式从封闭式走向开放，已经成为诸多地方政府领导人的共识。 在党政官僚组织的基本结构并未发生根本变化的情况之下，地方 ...
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。。（三）改革开放后的“依法治国”路线图十一届三中全会提出“有十六大将“依法治国基本十八大提出“全面推进依法可依、有法必依、执法方略得到全面落实”列入法治国， ）把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。《决定》指出，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查 ...
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精神之捍守：公路使用者与经营者视角的思虑 平等保护原则作为人权保障的一项基本原则，主要是用来约束法规、政策制定机关的。[21]社会规范制度的制定者或 运用。长期以来人治社会下实用主义理论盛行并大行其道，严重影响了程序法治的推展以及在行政决策过程中程序本位主义的实现。然而不幸的是，这种实用主义理论在当今 ...
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看，2002年5月1日施行的《汕头市人民政府重大决策基本程序的规定》是中国大陆最早的有关行政决策的规范性文件。2004年3月，国务院才印发《全面 应当事先组织专家进行必要性和可行性论证。社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，应当向社会公布，或者通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见 ...
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新闻传媒被动知晓的多起事件。这些均昭示着在双方权力交涉的基本程序制度的健全完善上已经非常迫切了，通过程序制度的有效运用，以期发挥信息传递、利益表达、意向沟通、 的分解和建构，既有在立法权限上的，又有在财税权上的，还有在行政人事、决策、执行权上的，以及扶助支持方面的，并且通过监督权的加强促使这种中央地方 ...
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秉持程序法治理念，在第三章第一节就重大行政决策的基本程序作出原则规定和制度安排，产生了推动行政法制创新发展的积极成效。例如，该地方政府规章的第29 ，改革创新变了味，偏离了正确方向，民众反映强烈，政府形象受损。 [2] 某些行政管理事务的民营化及其法治化是一个世界潮流，近些年来在许多国家和地区（包括是 ...
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适用于不同的情形。 3.构建统一的、最低限度公正行政程序制度 最低限度公正行政程序标准体现为行政程序应当遵循的基本程序原则，内容具有抽象和概括性强的特点，要 有重大发展，法典应很好总结这方面的经验。关于行政决策。目前很多地方制定了单行的决策程序规定。《湖南省行政程序规定》中也有单列规定。法典要仔细研究 ...
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对依法行政的指导思想和目标界定时，明确指出： 科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成，人民群众的要求、意愿得到及时反映。政府提供的信息全面、准确、 和交涉而获得的共识，无疑将是正当性的坚实基础。利益相关人被召集到程序之中，了解有关管制目标的方案，并就这些目标方案展开讨论，最终确定管制目标， ...
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