的自由裁量权，防止了权力的滥用。《行政许可法》确立了审批与监管并重原则。一方面，上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督，另一方面，行政 但是腐败的“质量”也许会提高。而且国务院不可能亲自设定各个领域的许可事项，制定行政法规的具体操作必须由相关部委完成，包括立法建议、立法调研、草案编写等等 ...
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一些政府工作人员滋生官僚主义、形式主义和衙门作风，从而引发严重的社会问题。行政许可法总结我国实施行政许可的经验教训，借鉴国外成功经验，吸收各国治理国家的先进理念， 申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者联合、集中办理。职权法定现代行政管理的一个重要原则就是政府权力由法而定，无法即无权。与传统的 ...
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的法制化、规范化，对政府职能转变和依法行政产生深远的影响。与此同时也应看到，现行行政诉讼制度不能为行政许可法的实施提供一个良好的平台，不能为完全 经营权证书的处理决定。通过这个案例我们可以看出农民对乡政府颁发土地承包经营权证书的行政行为程序违法没有任何过错，作为签订承包合同的农民没有权力，也没有能力去 ...
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如此全面而深刻的影响。 随着时间的推移，以及相关具体制度逐步调整到位，政府贯彻行政许可法的重点应当是进一步转变政府职能，转变行为方式，实现政府行为的公正性和深化 公开的规定中，对社会更具重要意义的是各种许可信息的公开，即行政机关应当将实施行政许可过程中所获得和积累的公共信息加以公开，从而为市场资源的 ...
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的合法性问题。《行政许可法》的目的在于“保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理”，而实现 、自治区、直辖市人民政府制定。”这一条款确定了拆迁补偿的市场化原则。但是，各地实施该国务院法规的地方性法规、政府规章甚至规范性文件，却往往将该市场化补偿原则 ...
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影响。当然，兴奋与激动之余，还是应该保持清醒的头脑。尤其应该看到，实施行政许可法，肯定会面临诸多挑战与问题。这种挑战，首先来自于法律规范与社会发展 规定流于形式。这种挑战，还会来自于既得利益集团的抵制和制度之间的“联动”效应。由于行政许可涉及到权利与利益的分配与再分配，必然会引起既得利益集团的抵制，并 ...
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造成就诊者伤亡而引发争议并依法提起行政诉讼的人。行政许可法第七条规定：公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权，有权 问题是，随着审查结果的不同，该类案件应该如何进一步予以解决？具体说，如果行政许可合法，判决维持，那么受害人的行政诉讼没有解决任何实质性问题。因为根据现行行政诉讼 ...
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新近颁布的《中华人民共和国行政许可法》以一般条款的方式对这一原则作了明文规定，该法第一条规定：“为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他 行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。这就加大了对地位和性质不够清晰的国务院有普遍约束力的决定以 ...
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着力解决的重要问题之一。但是，就是这样一部专门的法律，却没有明确临时性行政许可的实施期限，这不能不说是一个缺憾。为了弥补这一缺憾，在考虑临时性措施的临时性特点以及必要时立法机关制定法律法规所需时间的同时，参照《行政许可法》第十五条有关临时性行政许可实施期限的规定，笔者提出以下立法建议条款：临时性行政 ...
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职能、提高办事效率转变政府职能就是转变政府办事效率低下的工作作风，就是要严格按照行政许可的规定办事，在办理投资审批等工作中要为企业着想，尽量简化审批手续， 和发展环境是一个全面的、全方位的为投资企业发展服务的过程，更是一个全面实施行政许可法的过程，它贯穿于企业发展的全部，也只有全面的、全过程的服务才能 ...
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