过程中各个主要环节的具体时限加以系统和严格规定,必将对推动其他法律、法规重视行政行为的时限制度产生积极影响,从而为建设效能政府奠定坚实的法律基础。 5. 情况一律公开,公众均有权查阅,可能会造成侵权和泄密。因此,建议在行政许可法实施细则中分别不同情况作出规定,例如凡监督检查记录中没有涉及敏感事项的, ...
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机关及其工作人员明确自身的责任,提高依法行政的水平,有利于促进机关作风转变,建设为民政府。本文就行政许可法实施中行政机关及其工作人员的法律责任作一粗略 只有在法律明文规定的场合才成为行为人承担法律责任的必要条件,是选择条件。行为人在行政许可中有危害性后果,危害程度越大,承担的法律责任越重;因为行为人有 ...
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就成为现实的需要。此外,中国要加入WTO,WTO的规则与我国传统的按行政权力配置资源的方式格格不入。WTO一个最基本的原则是透明度原则,中国传统的行政 方面的努力能否实现建设现代文明社会的目标。关于行政许可法未来实施的危险和障碍,周汉华教授指出,行政许可法实施后,还会有“挂牌”等许多问题。现实的危险 ...
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这两个专题进行了探讨。 中国人民大学博士生陆伟明作了题为理想与现实之间的距离到底有多大行政许可法实施中的问题的主题发言。他认为,《行政许可法 ,理性面对公务员数量的配备;加强并严肃公务员法律素质的培养考核;设计更加科学明晰的行政审批监督机制。 评议人中国社科院法学所博士生苏苗罕同意陆伟明同学提出的建立 ...
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至乡政府、甚至其派出机构都可设槛,审批太滥,令出多门。 行政许可法实施后,行政许可的设置权只有三个层次的国家机关可以行使:一、全国人大及其 常委会,省、自治区、直辖市人民政府。而且必须移居法定的权限,其他任何部门将不再有行政许可的设置权。 审批权相对集中,实行“一个窗口”对外,统一办理、联合办理、集中 ...
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哪些创造性的规定呢?有以下这么几项。第一,就是相对集中许可权的规定。许可法规定,省一级人民政府经过国务院的授权,或者经过国务院批准的省一级人民政府可以确定一个 的前途还是非常光明的,为什么作这样的判断呢?因为这个许可法实施的过程是我们政府职能调整、职能转换、行政改革的一个过程,这两个过程是同步的,是由 ...
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,具有里程碑意义的法律。可以预见,行政许可法实施后的一段时期内,行政许可案件会大量涌入法院。对行政许可案件实施司法审查,社会最为关注的焦点问题或者 条规定:“起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案,拟设定行政许可的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见,并向制定机关说明设定 ...
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《许可法》)将与今年7月1日开始实施,工商行政管理机关作为实施行政许可的重要部门之一,必须严格执行该部法律 设定的,那么营业执照的效力有没有地域限制呢?根据有关企业登记管理的法律和行政法规规定:营业执照是法人企业取得法人资格和经营资格或其他非法人企业取得合法经营 ...
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是对加入WTO的一向重大承诺的兑现。国内正处于经济现代化的转型期,市场经济体制与行政管理体制的反差与日俱增。加之我国的经济改革重点已经放到了国家命脉行业如铁路,电信 会议上讲到:天下大事,不难于立法,而难于法之必行,《行政许可法》的实施效果有待于整个社会的努力! 参考文献 1、钱振明:有限政府理论研究 ...
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当事人或者利害关系人提出回避请求时,要决定是否回避;③听证会应当公开举行;具体审查行政许可事项的工作人员应当提供审查意见及相应证据理由,并由申请人、利害关系人进行 不明、相互冲突、空白重叠造成的。从行政诉讼司法实践看,《行政许可法》实施前,行政机关越权行政许可主要有三种情况:(1)纵向越权。即下级行使 ...
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