和利益。从上一代继承的效果和留给下一代的效果应当在总体上达到平衡和一致。 再次，在制度构建上，可持续发展原则应当渗透到具体的法律规定中去。譬如，合理 。 第三，在方法上，加强环境管理中经济手段的运用不失为一项有意义的探索。例如，有学者建议增加征收环境资源使用税的规定，这样可以给企业压力，促使其节约使用 ...
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机关就国民经济发展、社会进步以及提供社会服务等作出的行政规划、行政指导、行政决策、宏观调控等行为，其特点是缺乏法律强制力，自由裁量性和政治性强，在当今政府 审查。行政机关对这类行为的违法要承担行政法律责任。而法律对后一类行为往往只规定行为模式和实现行政的目的，不设定法律效果，希望通过利益机制和激励机制 ...
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存在或存在瑕疵，但对于信赖该物权的存在并已经从事物权交易的人，法律仍然承认其具有与真实的物权存在时相同的法律效果，以保护交易安全。按照物权的公 部门管理，产权登记亦在该部门进行。透视我国现存的不动产登记的法律法规，尚属房地产改革过渡性产物，属于宏观调控措施，在实际上仍属于行政范畴。关于不动产登记存在着 ...
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，其重要性就在于事实上它能帮助一个人形成他与其他人进行交易时的合理预期。这些预期通过社会的法律、习俗和道德得到表达。”[11] 阿尔钦指出：“产权是一个社会 管理者担负其维护市场秩序和对经济运行进行宏观调控的职能。 如何实现产权清晰化？基本的路向是产权重构。产权重构的方法，大体上有以下两种。 一是按照 ...
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的国家科技计划是指：根据国家科技发展规划和战略安排的，以中央财政支持或以宏观政策调控、引导，由政府行政部门组织和实施的科学研究与试验发展活动及相关的其它 强的技术性，则不宜由法院进行判断，而应交由行政机关自行处理。这在很多国家的法律和判例中均有所体 现。 既然立项行为从性质上而言属于公权力行为，那么， ...
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范围的基础既不牢固，也并不明确；其次，由于改革的目的更多的是为了解决因税收包干所引发的中央财力不济和宏观调控能力脆弱等问题，因此，在事权与财权的厘定 课税物品的归属应尽可能在国会（国民代议机构）制定的法律中作明确、详细的规定。〔13〕这里的课税主体法定，不仅仅是要求政府内部征税机构法定，而且包括中央与 ...
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日渐取代“权威性国家”观念，国家行政之方式也日益由以高权行政为手段，向以平等协商为主要方式的“平等行政”转变。行政合同或称行政契约即是这种新型行政方式之一 上比较好地贯彻了法律保留原则。该法第12条对可以设定行政许可的事项作了明确的规定，即直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接 ...
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利益平衡的考量 税法在现代除了实现国家的财政功能外，也要兼顾纳税人的合法权益，还要实现宏观调控和社会政策的职能。这就要求税法既要关注国家课税权与人民财产权之间 。 如果从税权理论上看，税权与利益密不可分。可以说，税权就是税收利益的法律法。国家的税收实际上包括税收权力和税收权利两个方面。在税收权力的背后 ...
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过:转变职能就是厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系,市场能办的就放给市场,社会可以做好的就交给社会,政府只需要管住、管好自己应该 知识以及大数据等新兴概念,通过技术手段掌握行业信息,进而调整管理政策和方法,从而提高管理效率,加深宏观调控的效果。 (四)完善管理体系 前文提到,烟草行政管理是烟草行业 ...
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有序运行。所谓“没有微观管理权，宏观调控权必然用不好”的观点是错误的。要确保国民经济宏观调控的方向正确、效果良好，就必须明确宏观调控的目标。在实践中，对此 清究竟以哪个调控手段的马首是瞻。应当明确，宏观调控法的重心与其说是规制被调控者的行为，不如说是规制调控者的行为。宏观调控者应当自觉接受法律的规制和 ...
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